הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אלכס מילר
רוברט אילטוב
משה (מוץ) מטלון
דוד רותם
דניאל אילון
פניה קירשנבאום
אורלי לוי אבקסיס
פ/456/18
חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 49) התשע"א –2011
הוספת סעיף 4ט
1.
בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 4ח, יבוא:
"יידוע לקוחות בדבר אתרים פוגעניים ברשת האינטרנט
4ט.
(א) בלי לגרוע מסמכויות השר לפי סעיף 4, השר יקבע, בתקנות או ברשיון, הוראות לענין חובת בעל רישיון למתן שירותי גישה לאינטרנט, ליידע את לקוחותיו בדבר קיומם של אתרים פוגעניים ברשת האינטרנט ואפשרויות ההגנה מפניהם, לרבות אמצעים טכנולוגיים המיועדים לסינון אתרים, וכן בדבר סכנות נוספות הקיימות ברשת האינטרנט, בכל אחת מהדרכים הבאות:
(1) שליחת עלון מידע ללקוח;
(2) פרסום המידע באתר האינטרנט של החברה;
(3) ציון המידע בחוזה שנחתם עם הלקוח;
(4) מסירת המידע ללקוחות על ידי נציגי שירות לקוחות.
(ב) בסעיף זה –
"אתרים פוגעניים ברשת האינטרנט" – כל אחד מאלה:
(1) אתרים שמיועדים להצגת חומר תועבה כמשמעותו בחוק העונשין, התשל"ז-19772, ובכלל זה אתרים שמציגים אחד מאלה:
(א) הצגת יחסי מין שיש בהם אלימות, התעללות, ביזוי, השפלה או ניצול;
(ב) הצגת יחסי מין עם קטין או עם אדם הנחזה לקטין;
(ג) הצגת אדם או איבר מאיבריו כחפץ זמין לשימוש מיני;
והכל כשאין בתוכן המוצג באתר ערך אמנותי, מדעי, חדשותי, חינוכי או הסברתי, המצדיק, בנסיבות הענין, את הצגתו;
(2) אתרים שיש בהם הסתה גזענית או לאומנית;
(3) אתרים שמיועדים להימורים;
(4) אתרים שבהם משחקים הכוללים מעשי אלימות."
דברי הסבר
רשת תקשורת אינטרנט כלל-עולמית מעניקה גישה למידע רב ומגוון. מידע זה עשוי לקדם את החינוך, המדע והטכנולוגיה וכן את המסחר ואת הכלכלה. עם זאת, ברשת האינטרנט קיים תוכן העלול להזיק ולפגוע, בעיקר בילדים הנחשפים אליו, כגון הימורים, תעמולה גזענית ומסרי שנאה, פורנוגרפיה ועוד.
הצעת חוק זו באה להטיל אחריות על בעלי הרישיון למתן שירותי גישה לאינטרנט ולקחת על עצמן נקיטת מספר פעולות לשם הגנה על קטינים, בכך שיידעו את לקוחותיהם בדבר מסרי בזק פוגעניים ברשת ואפשרויות הגנה או מניעה מפניהם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלכס מילר (פ/1752/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09