הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת יריב לוין
פ/561/18
הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – הרכב הוועדה לבחירת שופטים)
תיקון סעיף 4
1.
בחוק יסוד: השפיטה1 (להלן – חוק היסוד), בסעיף 4(ב), במקום "תשעה חברים" יבוא "שנים עשר חברים", במקום "שני חברי הכנסת שתבחר הכנסת" יבוא "ארבעה חברי הכנסת, אשר שלושה מהם הם נציגים של שלוש הסיעות הגדולות בכנסת ואחד נציג של יתר סיעות הכנסת" ובמקום "ושני נציגים של לשכת עורכי הדין" יבוא "ושלושה נציגים של לשכת עורכי הדין".
תיקון סעיף 7
2.
בסעיף 7 לחוק היסוד, בפסקה 4, במקום "שבעה חברים" יבוא "תשעה חברים".
תיקון חוק בתי המשפט
3.
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–19842, בסעיף 6 –
(1) בפסקה (1), במקום "הכנסת תבחר בבחירה חשאית את שני חברי הכנסת שיכהנו כחברי הועדה" יבוא "כל סיעה משלוש הסיעות הגדולות בכנסת תבחר בבחירה חשאית אחד מחברי אותה סיעה לכהן כחבר הוועדה; חברי יתר סיעות הכנסת יבחרו בבחירה חשאית אחד מהם לכהן כחבר הוועדה;";
(2) אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) לעניין פסקה (1) – גודלן של סיעות הכנסת ייקבע בהתאם למספר חברי הכנסת הנמנים על כל אחת מהן במועד ישיבת הפתיחה של הכנסת. היו לשתי סיעות או יותר מספר שווה של חברי כנסת, ייקבע גודלן האחת ביחס לשניה בהתאם למספר הקולות הכשרים שקיבלה כל אחת מהן בבחירות לכנסת;
(1ב) חדל חבר בוועדה מכהונתו טרם שהסתיימה כהונת הכנסת, ייבחר במקומו חבר כנסת אחר בבחירה חשאית על ידי כל חברי הכנסת;
(1ג) השתנה הרכבה של סיעה מסיעות הכנסת לאחר ישיבת הפתיחה של הכנסת, לא יהא בכך כדי להפסיק את כהונתו של חבר בוועדה;".
תחילה
4.
תחילתו של חוק-יסוד זה ביום תחילת כהונתה של הכנסת התשע-עשרה.
דברי הסבר
מטרת הצעה זו לשנות את הרכב הוועדה לבחירת שופטים, להרכב אשר יאזן באופן נכון בין היקף הנציגות של הרשות השופטת, לזו של הרשות המחוקקת והמבצעת. זאת, תוך שימת דגש על הרכב שיבטא באופן נאמן את מגוון הדעות בציבור ובה בעת יבטיח משקל הולם גם לגורמים המקצועיים (נציגי השופטים ולשכת עורכי הדין).
מוצע להגדיל את מספר חברי הוועדה מתשעה חברים לשנים עשר, באופן שמספר חברי הכנסת החברים בוועדה יגדל משניים לארבעה, ומספר נציגי לשכת עורכי הדין בוועדה יגדל משניים לשלושה.
ההרכב המוצע הינו מאוזן בהיותו כולל ארבעה נציגים של הרשות המחוקקת, הנמנים על ארבע סיעות שונות ומייצגים מגוון רחב של דעות, שני נציגים של הרשות המבצעת, שלושה נציגים של הרשות השופטת ושלושה נציגים מקצועיים נוספים הבאים מקרב ציבור עורכי הדין. מוצע להותיר את מספר נציגי הרשות המבצעת על שניים בלבד, שכן חלק מנציגי הרשות המחוקקת יימנו בהכרח על סיעות הקואליציה המרכיבות את הממשלה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09