הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת מרינה סולודקין
רוברט אילטוב
פ/1121/18
הצעת חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם (תיקון – מענק שנתי לאסיר ציון שנאסר ושהוגלה), התשס"ט–2009
הוספת סעיף 17א1
1.
בחוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב–19921, אחרי סעיף 17א יבוא:
"מענק לאסיר ציון
17א1.
אסיר ציון זכאי, בנוסף לתגמולים לפי חוק זה, למענק בסכום השווה לחלק יחסי מהשכר הממוצע המחושב לפי סעיף 2 לחוק הביטוח (בסעיף זה – השכר הממוצע), בהתאם לתקופה שבה שהה במאסר או בהגליה כלהלן:
(1) לאסיר ציון ששהה במאסר או בהגליה תקופה שאינה עולה על שנתיים – 15% מהשכר הממוצע;
(2) לאסיר ציון ששהה במאסר או בהגליה תקופה העולה על שנתיים ואינה עולה על חמש שנים – 20% מהשכר הממוצע;
(3) לאסיר ציון ששהה במאסר או בהגליה תקופה העולה על חמש שנים ואינה עולה על עשר שנים – 30% מהשכר הממוצע;
(4) לאסיר ציון ששהה במאסר או בהגליה תקופה העולה על עשר שנים – 40% מהשכר הממוצע.
מניעת כפל מענקים
17א2.
על אף האמור בסעיפים 17א ו-17א1 אסיר ציון לא יהיה זכאי לקבלת מענקים לפי שני סעיפים אלו אלא לפי אחד שהוא הגבוה מביניהם."
דברי הסבר
מדינת ישראל ראתה לנכון לתגמל את אזרחיה ששהו במאסר והוגלו בגלל פעילותם הציונית בארצות שבהם פעילות זאת הייתה אסורה ואת בני משפחותיהם. אזרחים אלה מקבלים הטבות שונות על פי חוק תגמולים לאסירי ציון ולבני משפחותיהם, התשנ"ב-1992.
חרף יישומו של החוק האמור, רבים מאסירי ציון מצויים במצב כלכלי קשה, בין היתר, כתוצאה מבריאות רופפת, הנובעת פעמים רבות משהייתם הארוכה במאסר או בהגליה.
מוצע לקבוע כי אסיר ציון ששהה במאסר או בהגליה יהיה זכאי לקבל מענק שנתי, אשר שיעורו ישתנה בהתאם לתקופה שבה שהה במאסר או בהגליה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי ח"כ מרינה סולודקין ועל ידי חבר הכנסת מיכאל נודלמן (פ/2058/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באייר תשס"ט – 18.5.09