הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין מוחמד ברכה חנא סוייד עפו אגבאריה פ/922/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – פטור מתשלום דמי ביטוח לתלמיד שמלאו לו 18 שנים), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 351 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 351(יא)(2א), הסיפה החל במילים "ובלבד שהחל לשרת" – תימחק. דברי הסבר תלמידי בית ספר תיכון רבים אשר מסיימים את לימודיהם לאחר הגיעם לגיל 18, נדרשים על ידי הביטוח הלאומי לשלם דמי ביטוח לאומי החל מהיום בו מולאות להם 18 שנים. זאת משום שסעיף 351(יא)(2א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, שהוא סעיף מפלה וגזעני, קובע כי כל תלמיד במוסד חינוכי על יסודי או בהכשרה מקצועית אשר ממשיך ללמוד לאחר שמלאו לו 18 שנה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי, ובלבד שהחל לשרת בצה"ל או בשירות לאומי בהתנדבות לפני גיל 21. חוק זה מפלה לרעה באופן בוטה ביותר את כל אזרחיה ותושביה הערבים של מדינת ישראל ובכך ממסד באופן רשמי מדיניות של אפליה גזעית המבוססת על מוצא אתני ולאומי. יתר על כן, הפגיעה בזכויותיו של הציבור הערבי מכוח החוק אינה עומדת בתנאי פסקת ההגבלה שבסעיף 8 לחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, שכן החוק אינו הולם את ערכיה של מדינת ישראל, הוא לא נועד לתכלית ראויה כלשהי ובוודאי שאינו מידתי. לפיכך, מוגשת הצעת חוק זו שמטרתה להביא לביטול הוראת החוק הגזענית האמורה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/2950). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי זהבה גלאון (פ/332/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התשס"ט – 4.5.09