הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אופיר פינס-פז פ/851/18 חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 59), התש"ע-2009 הוספת סעיף 239ב 1. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19821, אחרי סעיף 239א יבוא: "חזקת מסירה 239ב. בעבירות תעבורה, עליהן חל סעיף 239א, רואים את ההודעה על גזר דין בו הוטלה פסילת רישיון הנהיגה או את ההודעה על ההחלטה בדבר פסילת רשיון הנהיגה עד תום ההליכים כאילו הומצאה כדין גם בלא חתימה על אישור המסירה, אם חלפו חמישה עשר ימים מיום שנשלחה בדואר רשום, זולת אם הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה או את ההזמנה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלן." דברי הסבר במדינת ישראל נוהגים, על פי נתוני משטרת ישראל, אלפי נהגים אשר רישיונם נפסל על ידי בית המשפט והם מסכנים בנהיגתם את הציבור. התיקון לחוק המוצע, קובע כי תתקיים "חזקת מסירה" של הודעות על פסילת רישיון נהיגה על ידי בית המשפט, ובלבד שחלפו חמישה עשר ימים מיום שנשלחה ההודעה על הפסילה בדואר רשום למענו של הנאשם ובלבד שהוא זומן כדין לדיון בבית המשפט. חזקה זו ניתנת לסתירה על ידי הנאשם, אם הוכיח שלא קיבל את ההודעה, מסיבות שאינן תלויות בו. כיום, תקנות סדר הדין הפלילי, התשל"ד–1974, קובעות חזקת "מסירה" על קבלת ההודעה על ביצוע העבירה, ההודעה לתשלום קנס או ההזמנה למשפט לענין עבירת קנס. מוצע לעגן את ההסדר האמור בחוק, אולם להחיל את החזקה גם על גזר דין הפוסל את רישיון הנהיגה ועל החלטה בדבר פסילה של הרישיון. התיקון נדרש על מנת למנוע מצבים בהם נאשמים, היודעים שאם יגיעו לבית משפט לענייני תעבורה ויתייצבו בפני שופט, הם צפויים לעונש פסילה בפועל או לפסילה עד תום ההליכים – יימלטו מביצוע פסק הדין על ידי התחמקות מלהגיע לבית המשפט להישפט וכן יתחמקו מלקבל את דבר הדואר בו נמסרת להם ההודעה הרלבנטית. לפי התיקון המוצע תחול חזקת קבלת הדואר על הנמען לאחר שחלפו חמישה עשר יום מיום שנשלחה לביתו בדואר רשום הפסילה בפועל או על פסילה עד תום ההליכים. התיקון המוצע יסייע להפחית משמעותית את מספר הנוהגים בפסילת רישיון וייתרום להעלאת הבטיחות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ואופיר פינס-פז (פ/3435/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התשס"ט – 4.5.09