הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב
פ/623/18
הצעת חוק ההכנות האולימפיות, התשס"ט–2009
מטרת החוק
1.
חוק זה בא להסדיר את ההכנות האולימפיות, במטרה לקדם את הישגי הספורט הישראלי במסגרות האולימפיות השונות, לצד אמצעים להבטחת מקורות המימון למימוש מטרה זו.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"ההתאחדות הישראלית" – ההתאחדות הישראלית לספורט נכים החברה בוועד הפרה-אולימפי הבינלאומי (International Paralympics Committee) ופועלת בכפיפות לכלליו;
"הוועד האולימפי" – הוועד האולימפי הישראלי, החבר בוועד האולימפי הבינלאומי (International Olympic Committee) ופועל בהתאם לאמנה האולימפית שלו;
"היחידה" – היחידה לספורט המשותפת למשרד המדע, התרבות והספורט והוועד האולימפי.
תפקידי הוועד האולימפי, היחידה וההתאחדות הישראלית
3.
(א) הוועד האולימפי אחראי לארגון שליחת ספורטאי ישראל למשחקים האולימפיים הבינלאומיים.
(ב) היחידה תכין את התכניות המקצועיות של ספורטאי ישראל למשחקים האולימפיים הבינלאומיים והיא תהיה אחראית לביצוען בשיתוף האיגודים הנוגעים לעניין.
(ג) ההתאחדות הישראלית אחראית לארגון שליחת ספורטאי ישראל למשחקי הנכים הפרה-אולימפיים.
תקצוב ההכנות האולימפיות
4.
(א)
תקציב שנתי לתמיכה בהכנות האולימפיות (להלן – תקציב ההכנות האולימפיות) ייקבע בתכנית נפרדת, במסגרת ההקצאה לתחום פעולה ספורט, בתקציב משרד המדע, התרבות והספורט בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תוכנית", "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19851.
(ב)
במסגרת תחום פעולה ספורט יוקצה להכנות האולימפיות תקציב כפי הדרוש למימוש מטרת חוק זה.
יעוד תקציב
5.
תקציב ההכנות האולימפיות מיועד להכנת ספורטאי ישראל המתוכננים להשתתף במשחקים האולימפיים ובמשחקי הנכים הפרה-אולימפיים, ובכלל זה למימוש התוכנית המקצועית שתוכן על ידי היחידה.
ביצוע
6.
שר המדע, התרבות והספורט ממונה על ביצוע חוק זה.
דברי הסבר
קיים הכרח לעגן ולהסדיר את נושא ההכנות האולימפיות בישראל ותקצובן בחוק, כדי להבטיח את התנאים המיטביים ההכרחיים להכשרתם של הספורטאים המייצגים את מדינת ישראל במשחקים האולימפיים.
תקציבן של ההכנות האולימפיות נשען עד היום ברובו על הקצבות שונות, שחלקן מומנו על ידי המדינה. עד כה, התמיכה נעשתה באופן בלתי סדיר ובלתי קבוע ומוצע להסדיר בחוק תקצוב קבוע, במידה הנדרשת להכנות האולימפיות.
תקציב ההכנות האולימפיות נועד לאפשר לגורמים המקצועיים את המשאבים להכנת ספורטאי ישראל למשחקים האולימפיים, המהווים את אחד האירועים הגדולים בתבל.
מדינות רבות בעולם מקדישות אמצעים לא מבוטלים להכנות האולימפיות מתוך הכרה בחשיבות הנושא. הספורטאים הם נציגי מדינתם, והישגיהם מסמלים במידה רבה את מדינתם.
מאז המשחקים האולימפיים בברצלונה 1992, אטלנטה 1996, סידני 2000 ואתונה 2004, נמנית ישראל על המועדון היוקרתי של מדינות שספורטאיהן זכו במדליות אולימפיות וכך גם מעמדה של ישראל במשחקי הנכים.
הצעת חוק זו תאפשר הכנה מקצועית על בסיס תכנית רב שנתית אשר תביא למיצוי מירבי של היכולת של ספורטאי ישראל ולהביא את הספורט הישראלי לפסגת הספורט העולמי.
הצעת חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת מתן וילנאי וניסן סלומיאנסקי (פ/944) ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/823/17).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3676) ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלכס מילר (פ/1854/17, הוסרה מסדר היום ביום 25.6.08, ו-פ/3875/17).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אלכס מילר וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09