הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אריה אלדד פ/899/18 הצעת חוק הממשלה (תיקון – הליך קבלת החלטות בממשלה), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 2א 1. בחוק הממשלה, התשס"א–20011, אחרי סעיף 2 יבוא: "הליך קבלת ההחלטות בממשלה 2א. (א) כל שר יגיש אחת לחודשיים בישיבת הממשלה דיווח בכתב על ביצוע ההחלטות הנוגעות למשרדו. (ב) בנושאים לאומיים ותקציביים, על הממשלה לקיים דיוני עומק שאליהם יצורפו חומרי רקע מתאימים עד 48 שעות לפני ישיבת הממשלה; הממשלה תקיים דיון על מספר חלופות לסיכומי ההחלטות המוצעים בפניהם ותוציא מסמכי מדיניות שיסכמו את עמדת הממשלה תוך מתן אפשרות לדון עליהם בכנסת. (ג) יוקם גוף מקצועי שיעבוד לצד פעילות הממשלה ויכלול בתוכו את פורום המנהלים הכלליים של משרדי הממשלה; תפקידו של גוף זה הוא ללוות את פעילות הממשלה במליאתה ולייעץ לה בנושאים שונים.". דברי הסבר חוק זה בא בכדי לקיים מעקב אמיתי אחר ההחלטות הממשלה. נראה שישנן החלטות המתקבלות בידיעה מראש שאין כוונה אמיתית לבצען, בלא שנעשית אבחנה ברורה בין החלטות סמליות, שעיקר משמעותן בעצם קבלתן, לבין החלטות שעיקרן במימוש בפועל. כמו כן, חוק זה בא להסדיר את עצם קבלת ההחלטות בענייני תקציב, כך ששרי הממשלה לא ינוטרלו על ידי פקידי האוצר, באם יתנגדו להצעות המוצעות בפניהם ויופעל כנגדם סנקציה של מניעת תקציב למשרדם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/1062/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התשס"ט – 4.5.09