הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אריה אלדד פ/680/18 הצעת חוק לקביעת גבולות מדינת ישראל, התשס"ט–2009 מטרה 1. מטרת חוק זה לקבוע את גבולותיה של מדינת ישראל. תחום שיפוטה של מדינת ישראל 2. גבולותיה של מדינת ישראל הם הגבול הבינלאומי המוכר על-ידי ארגון האומות המאוחדות עם לבנון מצפון, גבול הפסקת האש עם סוריה מיום י' בסיון התשל"ד (31 במאי 1974) בצפונה המזרחי של מדינת ישראל, הגבול המוכר מהסכם השלום עם ממלכת ירדן שנחתם ביום כ"א בחשון התשנ"ד (26 באוקטובר 1994) בגבולה המזרחי של מדינת ישראל, מדרום הגבול המוכר בין ישראל למצרים כפי שנחתם בהסכם השלום בין ישראל למצרים מיום כ"ז באדר התשל"ט (26 במרץ 1979) וכולל בשטח מדינת ישראל את אזור חבל עזה שמדרומה העיר רפיח, וממערב – הים התיכון. החלת הריבונות 3. בגבולות אלו יחולו המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה. ישות מדינית נוספת 4. בתחום זה לא תוקם ולא תוכר שום ישות מדינית אחרת זולת מדינת ישראל. זכאות לפיצויים 5. תושב מדינת ישראל בגבולותיה כאמור בסעיף 2, שאינו אזרח מדינת ישראל, או שהוא תושב אחד היישובים המופיעים בתוספת או מי שמקום עיסוקו הקבוע בהם, ואשר יהיה מעוניין להגר למדינה אחרת, יהיה זכאי לפיצוי עקב פינוי מקום מגוריו או עסקיו, לפי הענין. ביצוע ותקנות 6. ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יתקין תקנות באשר לתנאי הפיצוי וגודלו, לאחר התייעצות עם שר האוצר ועם שר הביטחון, ובאישור ועדת הכספים וועדת החוץ והביטחון של הכנסת. תחילה 7. תחילתו של חוק זה ביום קבלתו בכנסת. תוספת (סעיף 5) ג'נין, בורקין, דיר אבו-דעיף, קבטיה, עג'ה, עסירה א-שמליה, שכם, בית דג'ן, דיר אל חטאב, בידיא, ביר זית, אל-בירה, רמאללה, חיזמא, בית-לחם, דהיישה, חברון, עזה, חאן-יונס, רפיח, בית סחור, חלחול, יאטה. דברי הסבר מדינת ישראל עומדת בפני מצב של גבולות לא ברורים ואחוז לא מבוטל של אזרחיה ותושבי השטח שבשליטתה חי בחוסר ודאות ביישובים שאינם בתחום תחולת החוק הישראלי. חוסר ודאות זו פוגע מחד גיסא בתנופת ההתיישבות היהודית ביהודה, שומרון וחבל עזה, ומאידך גיסא גורם לתושבים ערבים באזור זה לקוות כי בקרוב תוקם בשטח זה מדינה פלסטינית עצמאית ולכן אינם משתפים פעולה עם שלטונות ישראל ומסייעים לפעולות טרור נגדם. על-כן, באה הצעת חוק זו בכדי לקבוע את גבולותיה של מדינת ישראל, כאשר מצפונה של המדינה גובלת המדינה בלבנון ובסוריה, כאשר רמת-הגולן בתחומה של מדינת ישראל. במזרח גובלת מדינת ישראל עם ממלכת ירדן לכל אורכה המזרחי של מדינת ישראל ולכל אורכה המערבי של ממלכת ירדן. מדרום גובלת מדינת ישראל עם מצריים, בגבולות שנקבעו בהסכם השלום בין שתי המדינות. הצעת חוק זו באה גם להסדיר את מעמדם של תושבי מדינת ישראל שאינם אזרחים ומסדירה להם הליך פיצויים הולם. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2003) ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת אריה אלדד ויורי שטרן (פ/1291/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09