הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196913
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי
______________________________________________
פ/821/25
הצעת חוק הגבלת מימון מפעלים מזהמים (תיקוני חקיקה), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
מרכז ההשקעות והמדען הראשי אינם בוחנים כיום את השפעותיהם של גופים תעשייתיים על איכות הסביבה, בעת שהם שוקלים מתן זכאות להטבות ולסיוע ממשלתיים לגופים אלו. פעמים רבות מפעלים המקבלים סיוע ממשלתי מזהמים את הסביבה כך שהעלות הסביבתית הנגרמת גבוהה יותר מהתועלת של הפיתוח התעשייתי של אותם מפעלים.
הצעת חוק זו נועדה למנוע מצב שבו גוף ממשלתי יסייע במימון גופים תעשייתיים המזהמים את הסביבה ופוגעים בבריאות הציבור. לכן, מוצע לקבוע כי במסגרת השיקולים שתשקול מינהלת מרכז ההשקעות, הפועלת על פי חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959, לשם אישור תכנית, תיבחן גם עמידה בתקנים סביבתיים בהתאם להמלצת נציג המשרד להגנת הסביבה שיצורף כחבר מינהלת מרכז ההשקעות.
עוד מוצע לקבוע כי במסגרת השיקולים והבדיקות לשם אישור תכנית אשר תבצע ועדת המחקר, הפועלת על פי החוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד–1984, תיבחן גם עמידה המבקש בתקנים סביבתיים, וכן מוצע כי ועדת המחקר תמנה עשרה חברים הכוללים את נציג המשרד לאיכות הסביבה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1120/20), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1989/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/222/24).
הצעת החוק זהה לפ/222/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון חוק לעידוד השקעות הון 1. בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 – בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 – בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–1959 –
(1) בסעיף 9(א), אחרי פסקה (7) יבוא: (1) בסעיף 9(א), אחרי פסקה (7) יבוא: (1) בסעיף 9(א), אחרי פסקה (7) יבוא:
"(8) נציג המשרד להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת הסביבה;"; "(8) נציג המשרד להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת הסביבה;";
(2) בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (2) בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), תנאי לאישור התכנית יהיה עמידה בתקנים סביבתיים, כפי שתקבע המינהלה, לאחר התייעצות עם נציג המשרד להגנת הסביבה, אשר מונה לפי סעיף 9(א)(8)." "(א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), תנאי לאישור התכנית יהיה עמידה בתקנים סביבתיים, כפי שתקבע המינהלה, לאחר התייעצות עם נציג המשרד להגנת הסביבה, אשר מונה לפי סעיף 9(א)(8)."
תיקון חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה 2. בחוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד–1984– בחוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד–1984– בחוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה, התשמ"ד–1984–
(1) בסעיף 9(א1) – (1) בסעיף 9(א1) – (1) בסעיף 9(א1) –
(א) ברישה, במקום "תשעה" יבוא "עשרה"; (א) ברישה, במקום "תשעה" יבוא "עשרה";
(ב) אחרי פסקה (7) יבוא: (ב) אחרי פסקה (7) יבוא:
"(8) נציג המשרד להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת הסביבה מבין עובדי משרדו.";