הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196337
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ינון אזולאי
______________________________________________
פ/1045/25
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – איסור גביית תשלום בכרטיסי חיוב בלבד), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
בתי עסק רבים בישראל מאפשרים לצרכנים הבאים בשעריהם לשלם עבור טובין ושירותים אך ורק באמצעות כרטיסי חיוב (כרטיסי אשראי, כרטיסים בנקאיים וכיוצא בהם).
מצב זה מביא לפגיעה קשה בצרכנים שאין ברשותם כרטיסי חיוב כאמור ומבקשים לשלם עבור המוצרים במזומן. פגיעה כאמור מתקיימת בעיקר ביחס לצרכנים בשכבות החלשות, להם קושי אובייקטיבי לבצע את כל רכישותיהם בכרטיסי חיוב, בין אם משום שאין ברשותם כרטיסי חיוב כאמור, ובין אם משום שכרטיסי החיוב שברשותם מוגבלים בכל הנוגע לסכום ההוצאה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי בבתי עסק המאפשרים תשלום על מוצרים או שירותים מסוימים באמצעות כרטיסי חיוב, יהיה ניתן לרכוש מוצרים או שירותים אלה גם במזומן, בכפוף למגבלות הקיימות בהתאם לחוק לצמצום השימוש במזומן (למשל, מגבלת הסכום שבתוספת לחוק לצמצום השימוש במזומן). הוראה זו לא תחול ביחס לעסקאות מתמשכות כהגדרתן בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, מאחר ובעסקאות מתמשכות לא ניתן לקיים את העסקה במזומן אלא רק באשראי.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בטבת התשפ"ג (26.12.2022)
הוספת סעיף 14ב1 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא: בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 14ב יבוא:
"איסור גביית תשלום בכרטיס חיוב בלבד 14ב1. בלי לגרוע מהוראות חוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח–2018, בעסקה בבית עסק שאינו חנות מקוונת, עוסק לא יחייב צרכן לשלם עבור טובין או שירותים רק בכרטיס חיוב כהגדרתו בסעיף 11ב לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981; הוראות סעיף זה לא יחולו לעניין עסקה מתמשכת."
תיקון סעיף 22ג 2. בסעיף 22ג לחוק העיקרי, אחרי פסקה (22) יבוא: בסעיף 22ג לחוק העיקרי, אחרי פסקה (22) יבוא: בסעיף 22ג לחוק העיקרי, אחרי פסקה (22) יבוא:
"(22א) חייב צרכן לשלם בעבור טובין או שירותים בכרטיס חיוב בלבד, בניגוד להוראות סעיף 14ב1;" "(22א) חייב צרכן לשלם בעבור טובין או שירותים בכרטיס חיוב בלבד, בניגוד להוראות סעיף 14ב1;" "(22א) חייב צרכן לשלם בעבור טובין או שירותים בכרטיס חיוב בלבד, בניגוד להוראות סעיף 14ב1;"