הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2196952
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אחמד טיבי
______________________________________________
פ/830/25
הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון – הלוואה ללא ריבית), התשפ"ג–2022
דברי הסבר
הצעה זו מונחת על שולחן הכנסת על רקע המצב הקיים כיום בו סטודנטים מתקשים לפרוע את חובותיהם הכספיים בזמן הלימודים ובעקבות כך רבים מהם נאלצים להפסיק את לימודיהם או שהם צוברים חובות גדולים עד קבלת התואר. התוצאה של מציאות זו היא שסטודנטים אלו מתקשים להשתלב בחיי עבודה מסודרים ונורמטיביים. יחד עם זאת, מלגות לסטודנטים מוענקות לסקטור מצומצם מכלל אוכלוסיית הסטודנטים ואילו יתר הסטודנטים, אשר ברובם עובדים על מנת לממן את לימודיהם, אינם זכאים למלגות או להטבות אחרות. חיקוקו של חוק זה יקל על מצוקתם.
מחקרים הוכיחו, זה כבר למעלה מ-50 שנים, כי בראש הגורמים העיקריים המשפיעים על פיתוחה הכלכלי של מדינה הוא מספר שנות הלימוד לנפש. ברוב המדינות בעולם מונהגת מערכת חינוך חינם הכוללת את מוסדות ההשכלה הגבוהים. ישראל נמצאת בפיגור חמור בתחום זה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1467/24).
הצעת החוק זהה לפ/1467/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
תיקון סעיף 6 1. בחוק הלוואות לשכר לימוד, התשס"ב–2002, בסעיף 6, בפסקה (א):
(1) המילים "גובה הריבית שתישא ההלוואה" – יימחקו;
(2) המילים "ומועדי ההחזרה" – יימחקו;
(3) בסופו יבוא "ובלבד שההלוואה תינתן ללא ריבית ושמועד פירעון ההלוואה יהיה בתום עשר שנים מתום תקופת הזכאות."