הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת אריה אלדד
פ/648/18
הצעת חוק רשות השידור (תיקון – ביטול אגרת הטלויזיה), התשס"ט–2009
ביטול סעיפים 28א עד 29ג
1.
בחוק רשות השידור, התשכ"ה–19651 (להלן– החוק העיקרי), סעיפים 28א עד 29ג – בטלים.
החלפת סעיף 32א
2.
במקום סעיף 32א לחוק העיקרי יבוא:
"אישור ועדת הכספים לתקציב
32א.
התקציב לפי סעיף 31 טעון אישורה של ועדת הכספים של הכנסת."
דברי הסבר
החוק מטיל היום חובה לשלם אגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה. מוצע לבטל את אגרת הטלוויזיה מהטעמים העקרוניים הבאים:
אגרת הטלוויזיה מוטלת על כל מחזיק מקלט טלוויזיה, למרות שרבים ממחזיקי המקלטים אינם נהנים כלל משידורי רשות השידור, לאור ריבוי הערוצים והקמת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו מכוח חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן – 1990.
כמו-כן, מן האגרה אף מוטלת על מי שרוכש מקלט טלוויזיה, לצורך שימוש בקלטות וידאו בלבד ומי שמשלם על מנוי לכבלים משלם למעשה פעמיים. במובן זה, יש בהטלת האגרה על כלל רוכשי מקלטי הטלוויזיה משום פגיעה בזכות הקניין המעוגנת כיום בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו ועל כן מן הראוי לבטלה.
מקורות חלופיים למימון יכולים להיות הפרסום המסחרי והשתתפות התקציבית לתוכניות תרבותיות שאינן מסחריות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על-ידי חבר הכנסת בנימין אלון וקבוצת חברי הכנסת (פ/4034); הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יורי שטרן (פ/1058) – הוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום ג' באב התשס"ד (21 ביולי 2004), על ידי חבר הכנסת בנימין אלון (פ/2711) – הוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום ח' בסיוון התשס"ח (15 ביוני 2005), על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/143) ועל ידי חבר הכנסת טלב אל-סאנע וקבוצת חברי הכנסת (פ/846);
הצעות חוק דומות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/839) ועל ידי חברי הכנסת בנימין אלון ואריה אלדד (פ/4060); הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת ראובן ריבלין (פ/620/17), על ידי חבר הכנסת עבאס זכור (פ/2271/17) ועל ידי חבר הכנסת אריה אלדד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1442/17); הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/768/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09