הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דב חנין
מוחמד ברכה
חנא סוייד
עפו אגבאריה
פ/636/18
הצעת חוק הכנסת (תיקון – דיון בחוק ההסדרים), התשס"ט–2009
הוספת סעיף 5א
1.
בחוק הכנסת, התשנ"ד–19941, אחרי סעיף 5 יבוא:
"בהצעת חוק נושא אחד
5א.
הצעת חוק תכלול נושא אחד בלבד."
דברי הסבר
חוק ההסדרים במשק המדינה, המוגש מידי שנה כהצעת חוק ממשלתית לכנסת, כולל התייחסות לעשרות חוקים ונושאים שונים, וזאת לעיתים מבלי שמתאפשר דיון ראוי והצבעה בוועדות הקבועות של הכנסת המתאימות על פי קביעת תקנון הכנסת לכל חוק וחוק.
קולותיהם ההולכים וגוברים של חברי הכנסת מכל סיעות הבית, חלק מהיועצים המשפטיים בלשכה המשפטית של הכנסת ופקידים בכירים בכנסת, קוראים לבטל את האפשרות לשימוש בחוק ההסדרים.
מטרתה של הצעת חוק זו היא להעביר את חוק ההסדרים מן העולם. הצעת חוק זו קובעת כי כל חקיקה תכלול אך ורק נושא אחד ומונעת בכך את הנוהג של הגשת עשרות נושאים כמקשה אחת לאישור ועדת הכספים.
במקביל, בכוונת המציע להגיש הצעה לתיקון תקנון הכנסת ולפיה, כל חוק יעבור לדיון בוועדה הרלוונטית לו. זאת, בניגוד לנוהג הקיים בחוק ההסדרים שלפיו ועדת הכספים דנה בכל הנושאים או במרביתם, הגם שאין לה כל נגיעה אליהם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל מלכיאור (פ/436/17) ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/1706/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09