הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת מרינה סולודקין
שלי יחימוביץ'
פ/959/18
חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 15), התש"ע-2010
תיקון סעיף 8
1.
בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–19881, בסעיף 8 –
(1) במקום כותרת השוליים יבוא "מודעות וראיונות בדבר הצעות עבודה";
(2) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) מעביד או הזקוק לעובד לא ידרוש בראיון עבודה או בשליחה להכשרה מקצועית, מידע ישיר או עקיף, בנושא לגביו חל איסור הפליה על פי הוראות סעיף 2, אלא אם כן דרישת המידע מתחייבת מאפיו או ממהותו של התפקיד או המשרה.";
(3) בסעיף קטן (ב) אחרי "מודעה" יבוא "או על ראיון".
דברי הסבר
סעיף 8 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988 (להלן – החוק ), מונע ממעביד או הזקוק לעובד לפרסם מודעה בדבר הצעת עבודה או שליחה להכשרה מקצועית שיש בה משום הפליה על פי הוראות סעיף 2. סעיף 2 לחוק לכאורה מגן על דורש עבודה מהפליה בקבלה לעבודה והכשרה או השתלמות מקצועית. בפועל, במיוחד בשלב הראיון, יש הזדמנויות למעביד או לזקוק לעובד להפלות את דורש העבודה באמצאות דרישות ובקשות מידע על מעמדו האישי, בין שאר המעמדים שמוגנים על ידי סעיף 2 לחוק .
מקובל בחברה הישראלית שאישה בגיל הפוריות המוזמנת לראיון עבודה צריכה להתמודד עם שאלות על מעמדה האישי. המעביד עלול לבקש, בין השאר, מידע על: מצבה המשפחתי, כוונתה להיכנס להריון, מה היא עושה עם הילדים אחר הצהריים, ועוד שאלות שאינן רלוונטיות לאופי התפקיד או להתאמת המועמדת אליו. הצעת חוק זאת תמנע מהמעביד או הזקוק לעובד לדרוש מידע על נושאים אלה או אחרים שעלולים להפלות או לפגוע בדורש העבודה.
במספר מדינות בארה"ב, כולל ניו-יורק וקליפורניה, קיים איסור חוקי על בקשות מידע בראיון העשויות ליצור או לרמוז על הפלייה על רקע גיל, גזע, אמונה, צבע, מוצא לאומי, נטייה מינית, שירות צבאי, מין, נכות, מטען גנטי או מצב משפחתי. באותו אופן, בלטביה וצ'כיה יש איסור חוקי מפורש על שאלות הנוגעות לנישואים ולהריון.
סעיף 2א לחוק מונע מהמעביד או הזקוק לעובד לדרוש את הפרופיל הצבאי בכל עניין המנוי בסעיף 2(א), כולל בקבלה לעבודה והכשרה או השתלמות מקצועית. כפי שהחוק בפרוש מגן על דורש העבודה בדבר הפרופיל הצבאי שלו – כי הבקשה לא רלוונטית לאופי התפקיד או למידת ההתאמה של המועמד אליו – כך גם צריך החוק להגן על דורש העבודה מדרישות ובקשות מידע על מעמדו האישי, בין שאר המעמדים שמוגנים על ידי סעיף 2 לחוק .
הצעת חוק תועיל לסעיף 2 לחוק . תיקון זה יגן על דורש העבודה באופן מקיף על ידי איסור על המעביד או הזקוק לעובד לדרוש מידע בנושא המביע, באופן ישיר או עקיף, הגבלה, או הפליה מחמת דורשי העבודה המוגנים על ידי סעיף 2 לחוק .
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון סער (פ/2741/17), ועל ידי חברי הכנסת גדעון סער, מרינה סולודקין, שלי יחימוביץ', רן כהן וסופה לנדבר (פ/3579/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשס"ט – 4.5.09