הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת מרינה סולודקין פ/635/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 5 1. בפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין), 19381, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (יא) יבוא: "(יב) כל נכס הנמצא בבעלות תאגיד לתעסוקת נכים ומוגבלים ששמונים וחמישה אחוזים או יותר מעובדיו זכאים על פי כל דין לגמלה או לתגמול בשל נכות, או לקצבת זקנה של המוסד לביטוח הלאומי או נכס המשמש לפעילות תאגיד כאמור.". דברי הסבר עד לפני מספר שנים מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים קיבלו פטור מתשלום ארנונה כללית מתוקף סעיף 5(י) לפקודה, בהיותם "מוסד מתנדב לשירות הציבור". עם פרסומן של ההנחיות החדשות לרשויות המקומיות ולפיהן, ההנחה למוסד מתנדב לשירות הציבור מוגבלת לשלוש שנים בלבד ואישורה כרוך בתהליך ארוך של הגשת בקשות ומסמכים, דיון בועדת התמיכות של הרשויות המקומיות, אישור מליאת הרשות ולאחר מכן, דיון ובחינה של הממונה על המחוז, מצאו עצמם מוסדות לתעסוקת נכים ומוגבלים (דוגמת המשקם, אש"ת, קרן מפעלי שיקום ואחרים) ללא פטור מתשלום ארנונה כללית. זאת ועוד, במספר רשויות מקומיות נקבעה מדיניות של אי מתן פטור מארנונה כללית למוסד מתנדב לשירות הציבור, דבר שיצר מצב שבתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים בעלי פריסה ארצית, רשות מקומית אחת או ממונה על מחוז פלוני יאשר פטור מתשלום ארנונה כללית בישוב אחד בעוד ביישוב אחר מתן הפטור יידחה. מוצע, אפוא, לתקן את סעיף 5 כך שיקבע בו מפורשות הפטור מארנונה לתאגידים לתעסוקת נכים ומוגבלים. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1546). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת דוד אזולאי (פ/1303/17), שי חרמש (פ/1304/17), ישראל כץ (פ/1613/17), נאדיה חילו (פ/1648/17), מרינה סולודקין (פ/1730/17), יורם מרציאנו (פ/2025/17), יעקב מרגי ואמנון כהן (פ/2166/17) ועל ידי דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2281/17). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/372/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשס"ט – 1.4.09