הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אחמד טיבי
אברהים צרצור
טלב אלסאנע
מסעוד גנאים
פ/1007/18
הצעת חוק הספורט (תיקון – מוסדות שיפוט פנימיים), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 11
1.
בחוק הספורט, התשמ"ח–19881, בסעיף 11:
(1) במקום הסיפה החל במילים "שנקבעו בתקנון" יבוא "שקבעה הוועדה לקביעת מוסדות שיפוט פנימיים (להלן – הוועדה); הוועדה תמנה 3 חברים והם:
(1) שופט בדימוס שייקבע על ידי השר;
(2) נציג מטעם ההתאחדות או האיגוד שייבחר בבחירות חשאיות של חברי ההתאחדות או האיגוד;
(3) נציג מטעם הארגון היציג של הספורטאים או נציג שייבחר בבחירות חשאיות של הספורטאים חברי הארגון הארצי."
(2) האמור בסעיף יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) החלטת הוועדה בדבר מינוי של מוסד שיפוט פנימי תתקבל ברוב קולות חבריה שהשתתפו בהצבעה.
(ג) הוועדה תקבע את סדרי דיוניה ועבודתה ואת אופן פעולת מוסדות השיפוט הפנימיים.
(ד) החלטות בענייני משמעת של המוסד השיפוטי הפנימי העליון שמונה על ידי הוועדה יהיו סופיות, ואין לבטלן אלא בעילות המופיעות בסעיף 24 לחוק הבוררות, התשכ"ח-19682."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה ביום_________*.
דברי הסבר
מטרת חוק הספורט התשמ"ח–1988 (להלן – חוק הספורט) היא ליישב את הסכסוכים הכרוכים בספורט במסגרת של מוסדות שיפוט פנימיים. אולם מאחר ולא נקבעו הסדרים ברורים באשר לדרכי עבודתם של מוסדות השיפוט הפנימיים, וחשוב מכך אופן בחירתם, נוצר מצב בו הכוח לבחור את המוסד השופט ואת דרכי פעולתו, ניתן לבעלי אינטרסים. הענקת כוח זו, יצרה תלות בלתי רצויה בין המוסד השופט לגוף הממנה, שהינו נציג הקבוצות או האגודות.
התיקון המוצע ייתן בידי הוועדה את הכוח לקבוע באופן מאוזן ובלתי תלוי את מוסדות השיפוט הפנימיים ואת סדרי עבודתם, וימנע את תלות מוסדות השיפוט הפנימיים בגוף הבוחר אותם. בנוסף, החלת עילות הביטול המופיעות בסעיף 24 לחוק הבוררות התשכ"ח–1968 תהווה נדבך נוסף בשליטה על תפקודו התקין של המוסד השיפוטי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/1996) ועל-ידי חבר הכנסת ראובן ריבלין (פ/1431).
הצעות חוק זהות הונחו על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת על שולחן הכנסת השש-עשרה (פ/908) ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/664/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשס"ט – 4.5.09