הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/943/18 הצעת חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004) (תיקון – הצמדת קצבאות לשכר הממוצע במשק), התשס"ט–2009 ביטול סעיף 66 1. בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–20031, סעיף 66 – בטל. דברי הסבר בחוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג–2003, נעשה תיקון מקיף לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, שתחילתו בינואר 2006. בהתאם לתיקון, קצבאות המשולמות מכוח חוק הביטוח הלאומי שהיו בשיעורים קבועים מהשכר הממוצע, או התעדכנו בהתאם לשכר הממוצע , יפסיקו להתעדכן כאמור, ומינואר 2006, יהיו צמודים לשינויים שיחולו במדד. מדובר בהקשר זה, בין היתר, במענק לידה, דמי לידה, דמי פגיעה, קצבה לנכי עבודה, גמלאות ומענקים לתלויים, קצבת נכות, מענק ליתום, מענק פטירה וגמלאות המשתלמות מכוח הסכם בדבר גמלת ניידות. כמו כן, לענין קצבת ילדים, נקבע סכום בסיסי (בסך 144 שקלים חדשים) שיתעדכן אף הוא בהתאם למדד. מאחר שמאז סוף שנות התשעים עליית המדד במשק, במקרים בהם יש עליית מדד, נמוכה משמעותית מעליית השכר הממוצע במשק, יביא התיקון האמור לשחיקה משמעותית ביותר בקצבאות מכוח חוק הביטוח הלאומי, ולפגיעה קשה בקרב אוכלוסיות הזכאים לקצבאות, שתלך ותחריף עם השנים. מוצע לפיכך לבטל תיקון זה, ולהנהיג את ההסדר שהיה קיים בחוק הביטוח הלאומי עד ינואר 2006, של הצמדת קצבאות לשכר הממוצע במשק. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1079/17), על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/2035/17) ועל ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/2442/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התשס"ט – 4.5.09