הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת זאב בילסקי דניאל בן-סימון שלמה מולה אורית זוארץ איתן כבל יוחנן פלסנר פ/1060/18 הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – ביטול איסור בדבר הפעלה עצמית של שירותי מים וביוב), התשס"ט–2009 ביטול סעיף 6א 1. בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20011, סעיף 6א – בטל. דברי הסבר סעיף 6 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן- החוק העיקרי), שתחילתו ביום 31.7.2001, קובע כי אם רשות מקומית לא החליטה בתוך שלוש שנים מיום תחילתו של החוק להקים תאגיד מים וביוב, רשאים שר הפנים ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת להורות לה להקים תאגיד כזה. בתיקון מס' 3 לחוק העיקרי משנת תשס"ד, הוסף לחוק סעיף 6א ובו נקבע כי בתום שש שנים מיום תחילתו של החוק לא תפעיל רשות מקומית את שירותי המים והביוב שבתחומה אלא באמצעות תאגיד. שר הפנים בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאים לפטור רשות מקומית מחובה זו. שש שנים מתחילתו של החוק חלפו בשנת 2007. במועד זה אמורות היו כל הרשויות המקומיות בישראל לחדול מאספקת שירותי מים וביוב ולעשות כן באמצעות תאגידים. בפועל, רק רשויות מקומיות מעטות הקימו תאגידים, וכבר עתה מתחוור כי תאגידים אלה נקלעו לגירעונות כספיים, דבר המעמיד בספק רב את מידת ישימותו של עצם רעיון הקמת התאגידים. בנוסף, ישנן רשויות מקומיות רבות שהפעלת שירותי המים והביוב בהן נעשית באורח תקין ויעיל ואין הצדקה לחייבן בהעברת פעילות זו למסגרת של תאגיד. מוצע לבטל את סעיף 6א לחוק ולהחזיר בדרך זו את השיקול הדעת שהיה מוקנה לשרים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת להורות לרשות מקומית להקים תאגיד מים וביוב. יש להניח, כי יעשו שימוש בסמכות זו במקרים המוצדקים לכך ובעיתוי הנכון. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז באייר התשס"ט – 11.5.09