הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אחמד טיבי אברהים צרצור טלב אלסאנע מסעוד גנאים פ/1112/18 הצעת חוק המים (תיקון – איסור הפסקת אספקת מים בשל חובות של רשויות מקומיות), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 114א 1. בחוק המים, התשי"ט-19591, בסעיף 114א, במקום סעיפים קטנים (א) ו-(ב) יבוא: (א) ספק מים לא יהא רשאי להפסיק את אספקת המים לרשות מקומית בשל אי תשלום הסכומים המגיעים לו בהתאם לחשבון שהגיש לה." דברי הסבר   קיימת תופעה של הפסקת אספקת מים לרשויות מקומיות במדינה בשל חוב כספי של הרשויות האלה לחברת "מקורות". הנענש העיקרי, אולי היחידי, מסנקציה זו הוא הצרכן והאזרח הפשוט, ועל כן יש להביא לידי כך שסנקציה זו לא תהיה בשימוש. ניתוק המים לכלל התושבים, לרבות לתושבים ששילמו עבור המים לרשות מקומית, מהווה ענישה קולקטיבית הכרוכה בגרימת סבל ומצוקה בלתי נסבלים. בהתאם לתיקון לחוק המים שהתקבל ביום 4 באוגוסט 2004 (ס"ח התשס"ד, עמ' 517), אסור להפסיק את אספקת המים לרשויות מקומיות, אם הרשות המקומית שילמה לספק המים לפחות 80% מהחוב לספק, כמפורט בחוק. מאחר שלא ראוי להעניש את כלל התושבים, לרבות אלה ששילמו את חובם, מוצע לאסור לחלוטין על ספק מים להפסיק את הספקת המים לרשויות המקומיות, כך שספק מים לא יוכל להפסיק זמנית או לצמצם את הספקת המים לרשות מקומית בשל חובות כספיים שהרשות המקומית חייבת לו. הצעות חוק דומות בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על-ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי כנסת (פ/1777) ועל ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי כנסת (פ/426); הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי כנסת (פ/75/17) – הוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום כ"א באייר התשס"ז (9 במאי 2007), על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/76/17), על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/1127/17), על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2839/17); הצעות חוק דומות בעיקרון הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/311/18) ועל ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/698/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באייר התשס"ט – 18.5.09