הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת חיים כץ פ/1377/18 הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) (תיקון - הגבלת רכישת אג"ח קונצרניות בלתי מדורגות וללא בטחונות משועבדים), התשס"ט-2009 הוספת סעיף 26א 1. ב בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) התשס"ה–20051, אחרי סעיף 26 יבוא: "הגבלת רכישת אגרות חוב קונצרניות בלתי מדורגות וללא ביטחונות משועבדים 26א. ברכישת אגרות חוב קונצרניות, יהיו קרנות פנסיה וקופות גמל רשאיות לרכוש אגרות חוב קונצרניות מדורגות, A+ ומעלה או לחילופין אגרות חוב קונצרניות עם בטחונות משועבדים בשווי הסדרה בלבד.". דברי הסבר עקב הפסקת הנפקת אג"ח מיועדות לקרנות הפנסיה הוותיקות והחדשות, וכן עקב צמצום הנפקת האג"ח הממשלתיות נאלצים הגופים המוסדיים להשקיע באג"ח קונצרני בלתי מדורג המכונה "אג"ח זבל", או באג"ח של גופים ממונפים בשיעורים לא סבירים. בתקופה האחרונה יותר ויותר חברות שגייסו כספים כנגד אג"חים בשוק ההון מבקשות להגיע להסדרי חוב כאשר חלקן לא יוכלו לעמוד בהתחייבויותיהן, דבר שיכול לגרום להתרסקות השוק הפנסיוני. הצעת חוק זו באה למנוע מקרנות הפנסיה וקופות הגמל לקנות אגרות חוב קונצרניות מסוכנות ולחייבן לרכוש אך ורק אגרות חוב קונצרניות בדירוג A+ ומעלה או אגרות חוב קונצרניות עם שיעבוד מלא. לקראת הקריאה השניה והשלישית יוסדרו התנאים לקביעת הדירוג והגופים המדורגים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בתמוז התשס"ט – 29.6.09