הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אופיר פינס-פז
שלי יחימוביץ'
פ/1842/18
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – סיוע לחסרי דירה), התש"ע–2009
תיקון סעיף 38
1. ב
בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–19671, בסעיף 38, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא:
"(א2) הורה רשם ההוצאה לפועל על מכירת מקרקעין ועל פינוי החייב ובני משפחתו הגרים עמו מהמקרקעין, כאמור בסעיף 38(א), ייחשבו החייב ובני משפחתו חסרי דירה לעניין הנהלים של משרד הבינוי והשיכון כמפורט להלן:
(1) לעניין זכאות לדירה בשכירות בשיכון ציבורי, בתקופה שלאחר חלוף חמש שנים מיום מכירת המקרקעין ופינוי החייב ובני משפחתו;
(2) לעניין זכאות לסיוע והשתתפות בתשלום שכר דירה, באופן מיידי מיום מכירת המקרקעין ופינוי החייב ובני משפחתו."
קביעת נהלים
2.
שר הבינוי והשיכון יקבע נהלים בהתאם לחוק זה בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו, שיובאו לאישורה של ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.
דברי הסבר
מטרתו של התיקון המוצע הינה לתקן עיוות הקיים בדין הנוכחי, אשר מביא לפגיעה קשה בחייבים אשר נקלעו למצוקה בהחזרי הלוואות לדיור ובעקבות כך פונו מדירות מגוריהם בהתאם לסעיף 38 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–1967 (להלן – החוק העיקרי), אך נותרו ללא סיוע בדיור, וזאת למרות היותם מחוסרי דיור.
מוצע לקבוע כי עובדת מכירת דירת המגורים של אדם ובני משפחתו ופינויים מדירת המגורים, על ידי ראש ההוצאה לפועל ובהתאם לסעיף 38 לחוק העיקרי, לא תפגע בזכאותו של אדם לדירה בשכירות בשיכון ציבורי לפי נהלי משרד הבינוי והשיכון, בתקופה שלאחר חלוף חמש שנים מיום מכירת דירת המגורים והפינוי כאמור, וזאת במידה ויעמוד ביתר הקריטריונים הקבועים בנהלים של משרד הבינוי והשיכון.
עוד מוצע לקבוע, כי עובדת מכירת דירת המגורים של אדם ובני משפחתו ופינויים מדירת המגורים, על ידי רשם ההוצאה לפועל ובהתאם לסעיף 38 לחוק העיקרי, לא תפגע בזכאותו של אדם לסיוע בשכר דירה לפי נהלי משרד הבינוי והשיכון, באופן מיידי החל מיום מכירת דירת המגורים והפינוי כאמור, וזאת במידה ויעמוד ביתר הקריטריונים הקבועים בנהלים של משרד הבינוי והשיכון.
הוספת סעיף 38(א2)(1)(1) מוצע כי אדם ייחשב בגדר "חסר דירה" לעניין נהלי משרד הבינוי והשיכון לזכאות לדירה בשכירות בשיכון ציבורי, בתקופה שלאחר חלוף חמש שנים מיום מכירת דירת מגוריו ופינויו ופינוי בני משפחתו על ידי ראש ההוצאה לפועל בהתאם לסעיף 38 לחוק העיקרי, וזאת במידה ויעמוד ביתר הקריטריונים הקבועים בנהלים של משרד הבינוי והשיכון.
הוספת סעיף 38(א2)(1)(2) מוצע כי אדם ייחשב בגדר "חסר דירה" לעניין נהלי משרד הבינוי והשיכון לזכאות לסיוע בתשלום שכר דירה, באופן מיידי החל מיום מכירת דירת מגוריו ופינויו ופינוי בני משפחתו על ידי ראש ההוצאה לפועל בהתאם לסעיף 38 לחוק העיקרי, וזאת במידה ויעמוד ביתר הקריטריונים הקבועים בנהלים של משרד הבינוי והשיכון.
סעיף 2 מוצע כי שר הבינוי והשיכון יקבע נהלים בהתאם לחוק זה, שיובאו לאישורה של ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בכסלו התש"ע – 30.11.09