הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אלי אפללו פ/1196/18 הצעת חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) (תיקון – מידע על עומס תנועה), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 7א 1. בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–19951, (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 7 יבוא: " מידע בדבר עומס תנועה 7א. לפני כניסה לכביש אגרה יוצג, בשילוט אלקטרוני ובאופן בולט הנראה לעין הנוהג בכביש, מידע עדכני בדבר עומס התנועה בו, והכל בהתאם להוראות שקבע השר, לרבות לעניין האחריות להצבת השילוט, מיקומו וגודלו." חובת התקנת תקנות ראשונות 2. תקנות ראשונות לפי סעיף 7א לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך 120 ימים מיום תחילתו של חוק זה. דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא להבטיח כי נהגים השוקלים לנסוע בכביש אגרה יקבלו מידע על מצב התנועה בו , בטרם ייכנסו אליו, וזאת כדי שלא ייקלעו לעומס תנועה בכביש שנועד להבטיח נסיעה מהירה ויעילה. כבישי אגרה, המהווים פתרון תחבורתי בתשלום לשעות העומס, נועדו, בין היתר, להסטת עומסי התנועה מכבישים שאינם כבישי אגרה (להלן – כבישים ציבוריים). בשל כך, בטרם יעשה נהג שימוש בכביש מסוג זה, עליו לדעת כי הכביש פנוי וכי כדאי לו לעבור אליו. לא אחת יוצא שנהגים מחליטים לנהוג בכביש אגרה כדי להתגבר על עומסי תנועה ולקצר את זמן נסיעתם, אולם מרגע שנכנסו אל כביש האגרה, מתגלה להם שבכביש יש עומס תנועה כבד שמעכב אותם אף יותר מהנהיגה בכביש הציבורי. הסיבות לעומסים אלה מגוונות, החל מתאונות דרכים ושיפוצים בכביש וכלה בעומס שנובע מתנועה מרובה במועדים מיוחדים, דוגמת חגי ישראל. חוסר המידע של הנהג על מצב העומסים בכביש יוצר אנומליה בלתי ראויה, לפיה נהג משלם לכביש האגרה כסף עבור שירות אותו הוא לא מקבל. הצעת החוק באה לפתור מצב דברים זה ולהבטיח כי מידע על מצב העומס בכביש יימסר לנהגים בטרם ייכנסו אל כביש האגרה. זאת, על ידי חיובו להציב שלטים אלקטרוניים בולטים ונראים לעין הנוהג, בהם יפורסם העומס בכביש האגרה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת גלעד ארדן, אלי אפללו ורוברט אילטוב (פ/3241/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיוון התשס"ט – 25.5.09