הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת עתניאל שנלר פ/1448/18 חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון מס' 6), התש"ע-20102009 תיקון סעיף 3 1. בחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–19981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3(א), בפסקה (6), בסופה יבוא: "(ז) לתלמיד, במסגרת פעילות דתית או רוחנית – תוך ניצול יחסי תלות של התלמיד במורה הרוחני או הדתי.". תיקון סעיף 6 2. בסעיף 6(ג) לחוק העיקרי, במקום "שלוש שנים" יבוא "שבע שנים". דברי הסבר חוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998 מגדיר נסיבות בהן הצעות מיניות או התייחסויות המתמקדות במיניותו של אדם יהיו בגדר הטרדה מינית גם אם המוטרד לא הראה למטריד כי אינו מעוניין בהצעות או בהתייחסויות מצד המטריד. מדובר בנסיבות בהן מתקיימים יחסי מרות או תלות בין המטריד למוטרד: מסגרת יחסי חינוך (כשמדובר בקטין או חסר ישע), יחסי מטפל מטופל, יחסי עובד מעביד או אדם בשירות. מוצע להוסיף לרשימה זו, נסיבות בהם אדם פונה לקבלת הדרכה רוחנית או דתית, ונותן את אמונו במדריך הרוחני או הדתי, המנצל את יחסי התלות ומטריד מינית. נסיבות אלה עשויות למנוע מהמוטרד להביע את התנגדותו למעשה ההטרדה, בשל יחסי התלות או המרות שנוצרו בינו לבין המדריך לו הוא מייחס סמכות רוחנית או דתית . כמו כן, מוצע להאריך את תקופת ההתיישנות שנקבעה בחוק, משלוש לשבע שנים, ולהשוותה לקופת ההתיישנות אשר קבועה בסעיף 5 לחוק ההתיישנות, התשי"ח–1958. הניסיון בהפעלת החוק מוכיח שנשים שהוטרדו מינית אינן ממהרות להגיש תביעה אזרחית, או תלונה. נדרשת תקופת זמן ארוכה לנפגעי הטרדה להתגבר על המשבר הנפשי הכרוך בפגיעה ולפעול כנגד המטריד ולממש את זכותן החוקית. אשר על כן הארכת תקופת ההתיישנות היא צורך אמיתי הנובע מאופי הפגיעה ונועד לאפשר לנפגעות לממש את זכותן החוקית לתבוע את המטריד על מעשיו. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (פ/1027). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1278/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בתמוז התשס"ט – 20.7.09