הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אמנון כהן פ/1611/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הפחתת דמי הביטוח למבוטחים מחוסרי הכנסה מעל גיל 50), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 348 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 348, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ו) מבוטח, שאינו עובד ואינו עובד עצמאי, שמלאו לו 50 ישלם דמי ביטוח כאילו היתה הכנסתו הסכום המזערי הקבוע בפרט 3 שבלוח י"א.". תיקון לוח י"א 2. בלוח י"א לחוק העיקרי, בפרט 3, בטור שכותרתו "בעד", במקום "בסעיף 348(ד) ו-(ה)" יבוא "בסעיף 348(ד), (ה) ו-(ו)". דברי הסבר מטרת החוק היא להקל בנטל תשלום דמי הביטוח הלאומי המוטל על מחוסרי הכנסה, שלמרות רצונם מתקשים להשתלב בשוק העבודה בשל קשיים אובייקטיביים (בעיקר עקב גילם). מנתוני דו"ח בנק ישראל לשנת 2008 עולה כי מגיל 50 חלה ירידה ניכרת בשיעור "ההשתתפות" של גברים ונשים (שיעור השתתפות – שיעור העובדים בשוק). נכון להיום אדם שאינו עובד ואינו עובד עצמאי ואינו מקבל דמי אבטלה נדרש לשלם דמי בטוח הגבוהים מאלה המשולמים ע"י אלה המקבלים דמי אבטלה. על כן, מוצע כי אנשים שאינם עובדים ידרשו לשלם סכום מיזערי כפי שמוגדר למקבלי דמי אבטלה מינימלי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשס"ט – 29.7.09