הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יואל חסון פ/1385/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ניכוי ריבית על משכנתא), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 17א 1. בפקודת מס הכנסה1, אחרי סעיף 17 יבוא: "ניכוי ריבית על משכנתא 17א. (א) לשם בירור הכנסתו החייבת של יחיד שהוא בעל דירה המשמשת למגוריו, רשאי הוא לנכות את הריבית ששילם באותה שנת מס על הלוואה שנטל לצורך מימון רכישת אותה דירה, ובלבד שהתקיימו כל אלה: (1) הנישום הוא תושב ישראל; (2) אין בבעלותו של הנישום או בבעלות אשתו או ילדיו הסמוכים על שולחנו ושטרם מלאו להם 18 שנים – למעט ילד נשוי, דירת מגורים נוספת; (3) מחיר הדירה שבגינה נלקחה ההלוואה אינו עולה על סכום של 1,000,000 שקלים חדשים, וההלוואה אינה מהווה יותר מ-80% מערך הדירה; (4) ההלוואה ניתנה על ידי תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א–19812, או על ידי מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–19813. (ב) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לשנות את הסכום הקבוע בסעיף קטן (א)(3), כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ולהתקין תקנות לביצוע חוק זה.". תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על הלוואות שניטלו לאחר יום זה. דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא לסייע לזוגות צעירים אשר מתקשים כיום לרכוש דירה, בין היתר בשל נטל המשכנתא והריבית הגבוהה הכרוכה בנטילתם. הצעה זו מקלה על הנישומים בכך שהריבית על המשכנתא שלקחו תנוכה ממס הכנסה. במדינות שונות בעולם, תשלומי הריבית על המשכנתא ניתנים לניכוי ממס הכנסה. צעד זה מטיב עם הציבור המתקשה לרכוש דירה ותורם בד בבד להתפתחות ענף הבנייה ולהמרצת המשק באמצעות יצירת ביקוש לרכישת דירות. הצעת החוק מגבילה הן את גובה המשכנתא שלגביה אפשר ליהנות מהטבה זו, והן את מחיר הנכס שהיא חלה לגביו, כדי שההטבה לא תנוצל על ידי מי שאינו זקוק לה. יודגש, כי גידול בהיקף מכירת הדירות יביא להכנסות רבות נוספות לאוצר המדינה מהקונים ומהמוכרים, והן ממס ההכנסה שישלמו הקבלנים שמכירותיהם יגדלו. עלות חוק זו תמומן על ידי העלייה בהכנסות ממיסים שייגבו כתוצאה מהגדלת כמות הדירות הנמכרות. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם הירשזון (פ/1311), חברת הכנסת מרינה סולודקין (פ/484), חבר הכנסת עזמי בשארה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1304), חברת הכנסת אורית נוקד (פ/1579), חבר הכנסת גלעד ארדן (פ/2131), חברת הכנסת אתי לבני וקבוצת חברי הכנסת (פ/2804) חבר הכנסת יורי שטרן (פ/3730) ועל ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/3936). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/2795/17), חברת הכנסת אורית נוקד (פ/687/17), חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/3170/17), חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1577/17) וחברי הכנסת גלעד ארדן ושלי יחימוביץ (פ/1385/17). הצעת חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/14/18), חברת הכנסת רונית תירוש (פ/326/18) וחברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/670/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בתמוז התשס"ט – 29.6.09