הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יריב לוין אורי מקלב פ/1531/18 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (תיקון – נתיב לתחבורה ציבורית), התשס"ט–2009 הוספת סעיף 70ו 1. בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 70ה יבוא – נתיב תחבורה ציבורית "70ו. (א) המפקח הארצי על התעבורה רשאי לקבוע מסלול או כביש או נתיב המהווה חלק מכביש, כנתיב לתחבורה ציבורית (בסעיף זה – נתיב לתחבורה ציבורית), וכן רשאי הוא לקבוע את הימים והשעות שבהם ישמש המסלול או הכביש או הנתיב כנתיב לתחבורה ציבורית. (ב) הנסיעה בנתיב לתחבורה ציבורית, מותרת לכל אחד מכלי הרכב הבאים: (1) אוטובוס; (2) מונית. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), ניתן להתיר את הנסיעה בנתיב לתחבורה ציבורית לרכבת קלה בלבד או לרכבת קלה בנוסף לכלי הרכב המנויים בסעיף קטן (ב). (ד) המפקח הארצי על התעבורה רשאי להתיר את הנסיעה בנתיב לתחבורה ציבורית גם לרכב המסיע לפחות שלושה נוסעים בנוסף לנהג.". תחילה 2. תחילתו של חוק זה בתוך 30 יום ממועד פרסומו. דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא לעגן בחקיקה ראשית את הסמכות לקבוע מסלול או כביש או נתיב המהווה חלק מכביש, כנתיב לתחבורה ציבורית. הדבר נדרש נוכח ריבוי השימוש הנעשה בנתיבים לתחבורה ציבורית, ולאור הצורך לעודד את השימוש בתחבורה הציבורית ולשפר את השירות הניתן לציבור הנוסעים. התיקון המוצע קובע כי הסמכות לקבוע נתיב לתחבורה ציבורית תופקד בידיו של המפקח הארצי על התעבורה. כן מוצע לקבוע כי הנסיעה בנתיב לתחבורה ציבורית תותר הן לאוטובוסים, הן למוניות, והן למוניות שירות אשר נתיב התחבורה הציבורית מופיע על התוואי המורשה בהתאם לרישיון ההסעה שלהן. זאת, כתיקון למצב הקיים שבו נמנעת בחלק מהמקרים ממוניות השירות האפשרות לעשות שימוש בנתיבים לתחבורה ציבורית, ובכך נפגעת יעילותו של שירות חיוני זה, ומתארך זמן הנסיעה למשתמשים בו. התיקון נועד לשים סוף להפליה הבלתי מוצדקת המתקיימת בחלק מהמקרים בין ציבור המסיעים והנוסעים באוטובוסים לבין ציבור המסיעים והנוסעים במוניות השירות. עם תחילת השימוש ברכבות קלות, מוצע להסדיר את האפשרות לקבוע נתיב לתחבורה ציבורית המיועד לרכבת קלה. לעניין זה מוצע לאפשר קביעת נתיב המיועד לרכבת קלה בלבד וכן קביעת נתיב המשמש גם לרכבת קלה וגם לאוטובוסים ולמוניות (לרבות מוניות בקו שירות). עוד מוצע לקבוע כי במקרים מתאימים, יהא המפקח על התעבורה רשאי לאפשר נסיעה בנתיב לתחבורה ציבורית גם לכלי רכב שבהם נוסעים לפחות שלושה נוסעים בנוסף לנהג, וזאת על מנת לעודד את הנסיעה המשותפת למספר נוסעים בכלי רכב פרטיים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשס"ט – 27.7.09