הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת דליה איציק
ציפי חוטובלי
רחל אדטו
רוחמה אברהם-בלילא
רונית תירוש
אורית זוארץ
ליה שמטוב
אורלי לוי אבקסיס
פניה קירשנבאום
חנין זועבי
חנא סוייד
חיים אמסלם
אורי מקלב
אופיר פינס-פז
עפו אגבאריה
שי חרמש
מגלי והבה
יוחנן פלסנר
אריה ביבי
שלמה מולה
אחמד טיבי
דניאל בן-סימון
פ/1604/18
חוק עבודת נשים (תיקון מס' 46), התש"ע-2010
תיקון סעיף 6
1.
בחוק עבודת נשים, התשי"ד–19541, בסעיף 6(ב) –
(1) במקום "ארבעה עשר" יבוא "עשרים ושישה";
(2) בסופו יבוא, "העובדת רשאית לקצר את חופשת הלידה לתקופה שלא תפחת מ-14 שבועות.".
תיקון חוק הביטוח הלאומי
2.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995,2 בסעיף 49 –
(1) בסעיף קטן (א), במקום "הזמן" יבוא "זמן של 14 שבועות";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "הזמן" יבוא "זמן שלא יעלה על 8 שבועות";
(3) בסעיף קטן (ה)(1), במקום "הזמן" יבוא "זמן שלא יעלה על 14 שבועות".
תחולה
3.
חוק זה יחול על עובדת או עובד שיצאו לחופשת לידה ביום תחילתו של חוק זה ואילך.
דברי הסבר
חופשת הלידה בישראל עומדת היום על 14 שבועות, תקופה שהיא קצרה ביחס לעולם המערבי.
בכנסת הקודמת ובכנסת הנוכחית הוגשו מספר הצעות חוק המבקשות להאריך את חופשת הלידה ל-16 שבועות. עקב עלותן הכספית הגבוהה של הצעות אלו, הסיכוי שיתקבלו קטן ביותר. יתר על כן, גם אם יתקבלו הצעות חוק אלו, עדיין חופשת הלידה בישראל תהיה קצרה יחסית למדינות העולם המערבי.
בשל משכה הקצר של חופשת הלידה, נשים רבות מבקשות להאריכה, אולם חלק גדול מהן אינן זכאיות לכך על פי חוק; כמו כן, העובדה כי על פי החוק חופשת הלידה הינה 14 שבועות בלבד מביאה לכך שגם כאשר אישה זכאית להאריך את חופשת הלידה, היא נתונה תחת לחץ מהמעסיק שלא לעשות כן.
אשר על כן, מוצע לקבוע בחוק עבודת נשים כי חופשת הלידה תמשך 26 שבועות (חצי שנה). חופשת לידה בת שישה חודשים הינה ראויה ורצויה שכן היא תאפשר מנוחה ליולדת מהלידה, ותטפח את הקשר בין ההורה ליילוד.
בכדי להימנע מהעלות הכבדה של הארכת חופשת הלידה, מוצע לקבוע בחוק הביטוח הלאומי כי הזכאות לקבלת דמי הלידה תהיה לתקופה של 14 שבועות בלבד, כפי המצב הנהוג כיום; בדרך זו לא יהיה לחוק עלות כספית, אולם יועבר מסר ברור כי ראוי שחופשת הלידה תהיה ארוכה מזו הנהוגה היום.
עוד מוצע לקבוע, לאור העובדה שהזכאות לדמי לידה תהיה ל-14 שבועות בלבד, כי יולדת תהיה רשאית לקצר את חופשת הלידה לתקופה שלא תפחת מ-14 שבועות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מתן וילנאי (פ/607/17) על ידי חבר הכנסת רן כהן (פ/2429/17) ועל ידי חברי הכנסת גדעון סער ושלי יחימוביץ (פ/2929/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/119/18) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין (פ/844/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באב התשס"ט – 29.7.09