הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יעקב כץ שי חרמש פ/1410/18 הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון – תנאים למתן אשרה ורשיון לעובד זר), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 10א 1. בחוק הכניסה לישראל, התשי"ב–19521 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 10א(א), אחרי "אלא אם כן" יבוא "–"; הסיפה החל במילים "הומצא אישור" תסומן "(1)" ואחריה יבוא: "(2) (א) העובד הזר רואיין בנציגות ישראל בארץ מושבו (בסעיף זה – הנציגות), לפני קבלת האשרה והרשיון; בטרם הראיון, הנציגות תוודא שלעובד הזר יש מקום עבודה בישראל; (ב) במסגרת הראיון נבחנו כל אלה: (1) התאמתו הלשונית, הפיסית והמקצועית של העובד הזר לעבודה הנדרשת; (2) היעדר תשלום דמי תיווך בלתי חוקיים בגינו; (3) תעודות המעידות על העדר עבר פלילי; (4) חוזה עבודה, כנדרש בסעיף 1ג לחוק עובדים זרים, התשנ"א–19912. (ג) במסגרת הראיון הוסברו לעובד הזר זכויותיו וחובותיו בעת עבודתו בישראל ומסגרת הזמן של האשרה והרשיון." דברי הסבר למעט בענף הסיעוד, עובדים זרים המגיעים לעבודה בישראל לא מגיעים כלל לנציגות ישראל לצורך קבלת אשרה ורשיון. כתוצאה מכך אין העובדים מודעים לזכויותיהם וחובותיהם והם ניתנים לסחיטה בארצות המוצא בידי גורמי תיווך שונים. במקביל, אין לרשויות הישראליות שום דרך לבחון את התאמת מקבל האשרה והרשיון לעבודה הנדרשת ואת מיהמנות התעודות שהוצגו בשגרירות בעת קבלת האשרה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התשס"ט – 13.7.09