הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת עתניאל שנלר
פ/1637/18
הצעת חוק איסור ביטול תעודת המרה לגר, התש"ע–2009
איסור ביטול גיור
1.
על אף האמור בכל דין, לא ידון בית דין רבני או בית משפט בביטול גיורו של אדם.
העברת הדיון בתקפו של גיור להרכב מיוחד
2.
בית דין או בית משפט שהוצרך לדון בתקפו של גיור ונוצר חשש לדעתו שתעודת הגיור הושגה תוך ביצוע עבירה – יעביר הדיון בתקפו של הגיור לידי הרכב מיוחד שימנה נשיא בית הדין הרבני הגדול מקרב דייני בית הדין הרבני הגדול.
תיקון חוק הדיינים
3.
בחוק הדיינים התשט"ו–19511, בסעיף 21(א) בסופו יבוא:
"(6) הדיין פעל בניגוד להוראות חוק איסור ביטול תעודת המרה לגר, התשס"ט–2009."
דברי הסבר
החוק בישראל קובע כי הגיור בישראל הינו על פי ההלכה היהודית; תהליך הגיור במדינת ישראל נקבע על ידי מועצת הרבנות הראשית ותחת סמכות נשיא בית הדין הרבני הגדול.
לשם ביצוע תהליך הגיור עובר המבקש להתגייר מסלול לימוד, תמיכה, בחינות, עמידה בפני בית דין ושאר הדרישות המתחייבות על ידי ההלכה.
בסיום התהליך מנפיקה מדינת ישראל לגר תעודה רשמית - "תעודת המרה" - שמשמעותה סטאטוס של יהודי לכל דבר.
לאחרונה מספר דיינים המועסקים על ידי המדינה החלו לפסוק כי יש לפסול גיורים מסוימים והגר אינו גר ותעודתו אינה תעודה; לתעודה זו יש ערך כמסמך רשמי של מדינת ישראל ויש לה תוקף הלכתי מחייב שאין ניתן לבטלו לביטולו יש השלכות חמורות עד כדי גרימת ממזרים בישראל.
פסיקות אלה מערערות את הסמכות השלטונית של המדינה ופוגעות באופן קשה במעמד ובסמכות מדינת ישראל בכלל והדיינים בפרט ומטרת חוק זה למנוע את ביטול תעודת ההמרה ולמנוע מצב בו יהודי הופך באחת לזה שאינו יהודי; אי לכך, מוצע לקבוע כי לא יבטל בית משפט או בית דין תקפו של גיור וכי במידה ונוצר חשש כי תעודת הגיור הושגה תוך כדי ביצוע עבירה – ידון הרכב מיוחד של בית הדין הגדול שימונה על ידי נשיא בית הדין הגדול בתוקף תעודת ההמרה.
כן מוצע כי פעולה של דיין בניגוד להוראות חוק זה תהווה עילה לקבילה בפני בית הדין המשמעתי לדיינים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בתשרי התש"ע – 12.10.09