הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אילן גילאון
חיים אורון
יעקב כץ
גדעון עזרא
שלמה מולה
מרינה סולודקין
עפו אגבאריה
מסעוד גנאים
רוברט טיבייב
פ/1550/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הקלות בניידות), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 406
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, בסעיף 406, אחרי פסקה (5) יבוא:
"(6) זכאותו של מוגבל בניידות, הזכאי לרכישת רכב על פי תנאי הסכם בדבר גמלת הניידות, ונזקק לסיוע בן משפחה בנהיגת הרכב (להלן – בן המשפחה הנוהג), לא תיפגע גם אם בן המשפחה הנוהג גר במרחק העולה על 500 מטר מביתו של המוגבל בניידות.
(7) בקשה לקבלת הטבות על פי הסכם בדבר גמלת הניידות תטופל תוך 30 יום מהגשת הבקשה.".
תחילה ותחולה
2.
(א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו.
(ב) סעיף 406 כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחול גם על מי שהגיש בקשה לקבלת הטבות בניידות ובקשתו נדחתה בשל אי עמידה בתנאי הסכם הניידות, לפני תחילתו של חוק זה.
דברי הסבר
קיימים בישראל נכים רבים המרותקים לכיסא גלגלים חשמלי שאינו ניתן לקיפול.
נכים אלו מוגדרים על ידי המוסד לביטוח הלאומי כנכים הזכאים גם לקצבת נכות, קצבת ניידות וקצבת שר"מ.
חלק מהנכים אינם יכולים לשלוט בגופם באופן כזה שיאפשר להם נהיגה עצמאית
לפיכך הם נעזרים בבני משפחה המשמשים כנהגים. וזאת גם אם הם מתפקדים בעצמאות יחסית, ומתגוררים בדירות נפרדות מבית הוריהם.
המוסד לביטוח הלאומי מאשר לנכים אלה לרכוש בעזרתו עבורו רכב ואן מתאים ומעלון לעגלות מסוג זה. הכללים הנהוגים היום, קובעים שבן משפחה הנוהג ברכבו של הנכה חייב לגור במרחק של עד 500 מטר מביתו של הנכה. ההבדל בין המרחק המותר על פי המוסד לביטוח הלאומי למרחק לבית ההורים הוא שולי וחסר משמעות מבחינת יכולת ורצון ההורים להסיע את הנכה.
צריך לזכור כי דווקא לנכים קשים חשובה מאוד האפשרות לגור מחוץ לבית במרחק סביר כדי להרגיש כי עצמאותם כבני אדם לא נפגעה.
כמו כן עולה כי על פי נוהלי המוסד לביטוח הלאומי, משך הזמן לאישור רכישה מסוג זה הינו ארוך במיוחד דבר שעלול לפגוע בנכים שיאבדו את עצמאותם וישארו בודדים בביתם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי ביילין וקבוצת חברי כנסת (פ/2466/17).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/24/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באב התשס"ט – 27.7.09