הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב
פ/1662/18
הצעת חוק איסור ניתוק שירותי חשמל ומים למוסדות חינוך (תיקוני חקיקה), התש"ע–2009
תיקון חוק משק החשמל
1.
בחוק משק החשמל, התשנ"ו–19961 –
(1) בסעיף 2, אחרי ההגדרה "יצרן חשמל פרטי" יבוא:
""מוסד חינוך מוכר" – כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–19492;";
(2) בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) על אף האמור בסעיף קטן (ד), בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפסיק, יעכב או יגביל מתן שירות למוסד חינוך מוכר."
תיקון חוק המים
2.
בחוק המים, התשי"ט–19593, בסעיף 102, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשות מים לא תפסיק זמנית או תצמצם זמנית את הספקת המים למוסד חינוך מוכר; בסעיף זה, "מוסד חינוך מוכר" – כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–19494."
דברי הסבר
מטרתה של הצעת חוק זו לעגן את זכותם של תלמידים ללמוד בסביבה חינוכית בריאה וראויה. סביבה זו כוללת הספקה סדירה של שירותים חיוניים כגון חשמל ומים. שירותים אלו מהווים תשתית חיונית לשלומם, בריאותם ורווחתם של תלמידים.
מאחר שבתקופה האחרונה, אירעו מספר מקרים בהם הופסקה אספקת חשמל ומים למוסדות חינוך, מוצע לקבוע כי רשות מים כמשמעותה בחוק המים, התשי"ט–1959, או בעל רישיון ספק שירות חיוני כהגדרתו בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, לא יפסיקו את הספקת המים או החשמל, לפי העניין, למוסד חינוך מוכר. מוסד חינוך מוכר מוגדר בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, ככל מוסד חינוך רשמי או כל מוסד חינוך אחר שהשר הכריז עליו, באכרזה שפורסמה ברשומות, שהוא מוסד חינוך מוכר לצורך אותו חוק.
מדינת ישראל מחויבת לספק למוסדות חינוך מוכרים תשתיות ראויות על מנת לאפשר לתלמידים למצות את מירב הפוטנציאל, על ידי למידה בסביבה נעימה, בריאה ובטוחה הכוללת, בין היתר, הפעלת חימום בחורף, קירור בקיץ ותאורה מתאימה בכיתות ובמקומות הלימוד, וכן מים לשתייה והתרעננות, ולצורך שטיפת האסלות בשירותי הנוחיות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3417/17), חבר הכנסת משה גפני (פ/3673/17), וחברת הכנסת נאדיה חילו (פ/3996/17).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת משה גפני ואורי מקלב (פ/555/18) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי כנסת (פ/650/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בתשרי התש"ע – 12.10.09