הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב
פ/1483/18
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – פיקוח על תשלומים), התשס"ט–2009
תיקון סעיף 6
1.
בחוק לימוד חובה, התש"ט–19491 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ד), בסופו יבוא "אישור השר וקביעת שיעור התשלומים והחזר ההוצאות לפי סעיף קטן זה לכל שנת לימודים, יובאו לאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת לא יאוחר מיום 15 ביולי שלפני תחילתה של אותה שנת לימודים."
תיקון סעיף 6א
2.
בסעיף 6א לחוק העיקרי -
(1) בסעיף קטן (א) אחרי "תשלום שאינו חובה" יבוא "ולרבות תשלומים עבור תכנית נוספת כמשמעותה בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג–19532";
(2) אחרי סעיף קטן (ג1) יבוא:
"(ג2)
מנהל מוסד חינוך ידווח, על פי כללים שקבע השר, למי שהשר הסמיכו לענין זה מבין עובדי משרדו, בתום כל שנת לימודים ולא יאוחר מיום 1 בספטמבר על כל התשלומים שהתקבלו כאמור בסעיף קטן (א) ועל כל שימוש שנעשה בהם.
(ג3)
מנהל מוסד חינוך יאפשר, בכל עת, למי שהשר הסמיכו לכך מבין עובדי משרדו, לעיין במסמכי חשבון הבנק ובכל המסמכים המפרטים את התשלומים והשימוש שנעשה בהם."
דברי הסבר
חוקי החינוך מאפשרים גביית תשלומים מסויימים ממי שזכאי לחינוך חינם. עקב ריבוי התופעות של גביה אסורה בבתי הספר ואי עמידה בדרישות החוק בעניין זה, מוצע לתקן את חוק לימוד חובה, התש"ט-1949, באופן שיאפשר הגברת הפיקוח והאכיפה בנושא זה. ראשית, מוצע לקבוע מועד להבאת התשלומים שיש צורך באישורם על ידי ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת במועד מוקדם מספיק לפני תחילת שנת הלימודים, כך שיתאפשר דיון ציבורי הולם בעניין. כן מוצע לקבוע חובות דיווח שונות, ולהבהיר באופן מפורש כי החובות בעניין ההחזקה, השימוש והדיווח בנוגע לכספים הנגבים מן התלמידים, חלות גם על כספי ה"תל"ן", קרי התשלומים עבור תכנית לימודים נוספת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1450/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' באב התשס"ט – 27.7.09