הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת חיים כץ פ/1563/18 הצעת חוק השירותים הפיננסיים (תיקוני חקיקה – סמכות ועדת העבודה הרווחה והבריאות), התשס"ט–2009 תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח) 1. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–19811, בסעיפים 25(ד), 35, 37(א)(1), 76, 78י(ג) ו-78יט, בכל מקום, במקום "ועדת הכספים" יבוא "ועדת העבודה הרווחה והבריאות". 25(ד) – תקנות בדבר פטור מחובת התמחות או הכשרה של סוכני ביטוח. 35 – הוראות למבטחים או לסוגי מבטחים בדבר הון מניות מינימלי ועודף מינימלי של נכסים לעומת התחייבויות. 37(א)(1) – הוראות לענפי ביטוח בדבר שיעורי דמי הביטוח ותשלומים אחרים שמבטח רשאי לגבות ממבוטחים, לרבות שיעורים מקסימליים ומינימלים ותשלום דמי ביטוח בשיעורים. 76 – ערבות ממשלה להתחייבות כלפי מבוטחים של מבטח. 78י(ג) – שינוי התקנון האחיד של קרנות הפנסיה הותיקות. 78יט – תקנות לעניין פרק ז1 העוסק בקרנות הפנסיה הותיקות – מינוי מנהל מיוחד, תכניות הבראה וסיוע ממשלתי. תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני) 2. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני), התשס"ה–20052, בסעיפים 21, 28(ד) ו-42(א), בכל מקום, במקום "ועדת הכספים" יבוא "ועדת העבודה הרווחה והבריאות". תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל) 3. בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–20053, בסעיפים 4(א)(3), 9(ג), 10(א), 11(ד), 12(ב), 22(א), 23(ב), 25(א)(3), 25(ב), 26, 30(ב), 32(ב) ו-(ה)(2), 55, 56(א), 57(א)(1) ו-(2), 57(ב) ו-58(א), בכל מקום, במקום "ועדת הכספים" יבוא "ועדת העבודה הרווחה והבריאות". דברי הסבר קופות הגמל וקרנות הפנסיה הן נדבך מרכזי ברווחתו של העובד והעמית בגיל הפרישה ובקרות ארוע מזכה (של נכות וכד') במהלך חיי העבודה, ולרוב נובעים ישירות מקיומם של יחסי עבודה. חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981, קובע את הסדרת ענף הביטוח במדינת ישראל, לרבות ההון המינימלי שחייבת חברת ביטוח להחזיק, הוראות בדבר דמי הביטוח, ערבויות מדינה במקרה שמבטח נהפך לחדל פירעון, שינוי התקנון האחיד של קרנות הפנסיה הותיקות והסמכת שר האוצר לקבוע תקנות בעניין קרנות הפנסיה הוותיקות. חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–2005, קובע את הסדרת ענף קופות הגמל במדינת ישראל, לרבות רישיון לחברה מנהלת, ועדת השקעות של חברה מנהלת, מניעת ניגודי עניינים, תשלומים לקופת הגמל ומשיכה והעברה של כספים מקופת הגמל, איסור עיקול של זכויות עמית בקופת גמל, השקעת כספי קופת הגמל, שעבוד ועיקול נכסי קופת הגמל, דמי ניהול ועמלת הפצה, קופות ביטוח וקופות גמל בניהול אישי. חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (עיסוק בייעוץ פנסיוני ובשיווק פנסיוני), התשס"ה–2005, קובע את הסדרת העיסוק של היועץ הפנסיוני והמשווק הפנסיוני, לרבות קביעת כללים בדבר זיקה שיש שבעל רישיון לשיווק או לייעוץ פנסיוני למוצרים פנסיוניים שלגביהם הוא עוסק וההעדפה של אותם מוצרים, קביעת שיעורים מרביים לשכר ולהחזר הוצאות שלקוח ישלם בקשר לייעוץ פנסיוני וכן קביעת אגרות לבקשה לרישיון ייעוץ או שיווק ואגרה שנתית לעוסקים בייעוץ או בשיווק פנסיוני. לאור זאת, מוצע שועדת העבודה הרווחה והבריאות האמונה על החקיקה בתחום הרווחה והביטחון הסוציאלי תוסמך לאשר תקנות שיתוקנו בעניין זה בידי שר האוצר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באב התשס"ט – 27.7.09