הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת זבולון אורלב פ/1625/18 הצעת חוק הביקורת הפנימית (תיקון – החלת חובת ביקורת פנימית באגודות עותמניות), התשס"ט–2009 תיקון סעיף 1 1. בחוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב–19921, בסעיף 1, בהגדרה "גוף ציבורי", בסופה יבוא: "(6) אגודה שחל עליה החוק העותומני על האגודות משנת 1909, כאמור בסעיף 68 לחוק העמותות, התש"ם–19802;" דברי הסבר בחוק העמותות, התש"ם–1980, ישנה חובת ביקורת פנימית, כך שכל עמותה מחוייבת במינוי ועדת ביקורת או גוף מבקר, בהתאם לאישור רשם העמותות, זאת על מנת להבטיח ניהול תקין, טוהר מידות והתנהלות ראויה מבחינה מינהלית, ארגונית וכספית. חוק העמותות אינו חל על אגודות עותומניות, ולכן אגודות אלה נשארות בסטטוס שונה מבחינה חוקית. מתברר, כי ישנן אגודות עותומניות המנצלות את הפירצה בחוק, ואינן דואגות לקיום ביקורת פנימית בקרבן. אגודות עותומניות מורכבות, בין היתר, מארגונים ציבוריים המחזיקים בכספי ציבור ומקבלים תרומות מהציבור וממשרדי הממשלה. מוצע להחיל את חוק הביקורת הפנימית על אגודות עותומניות, ולחייב את האגודות העותומניות בקיום ביקורת פנימית, ובכך לתקן את המצב הקיים כיום. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/3135/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשס"ט – 29.7.09