הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת יוחנן פלסנר פניה קירשנבאום אברהם מיכאלי פ/1881/18 הצעת חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון – תשלום בשל פינוי באמצעות מסוק), התש"ע–2009 תיקון סעיף 5 1. בחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה–­19751, בסעיף 5(ב)(1), אחרי "בבית חולים" יבוא "והוצאות בשל פינויו לבית החולים באמצעות מסוק." דברי הסבר בחודש אפריל 2009 הגישה הוועדה לפינוי בהיטס ע"י גורם אזרחי בראשותו של ד"ר ארי שמיס את מסקנותיה. חברי הועדה הסכימו באופן גורף, כי קיים צורך במערך אזרחי של פינוי בהיטס במדינת ישראל (במקביל למערך הפינוי בהיטס של צה"ל) המיועד לצרכים המוגדרים עפ"י קריטריונים רפואיים וגיאוגרפיים. הקמת מערך פינוי ע"פ הקריטריונים להלן יתמוך בשיפור הגישה לשירותי פינוי רפואי דחוף בפריפריה. הועדה סברה כי באזורים גיאוגרפיים מסוימים המנויים להלן יש יתרון לפינוי בהיטס על פני פינוי רכוב: אזור הערבה התיכונה, הנגב, רמת הגולן ואצבע הגליל. בשנת 2005 המליצה ועדת שיינין לקיים שירותי פינוי של נפגעי תאונות דרכים באמצעות מסוק (להלן – פינוי מוסק), וזאת כדי להגדיל את סיכויי ההצלה של נפגעי תאונות דרכים, בייחוד באזורי הפריפריה המרוחקים מבתי חולים ומנקודות ההזנקה של מגן דוד אדום. הוועדה הצביעה על נחיצותו של הפינוי המוסק כשירות מציל חיים. לאחרונה, נוצרה האפשרות לפינוי נפגעים בתאונות דרכים באמצעות מסוקים. הפינוי המוסק הוכיח את נחיצותו לא רק כשירות מציל חיים, אלא גם כחיוני להעברת הנפגעים למרכזי טראומה המרוחקים מאזור התאונה; יצוין כי במהלך שמונה חודשים מסוימים בהם התקיימה אפשרות לפינוי מוסק בצפון נערכו כ-77 פינויים מוסקים של נפגעי תאונות דרכים. באופן דומה, באזור הדרום נערכו כ-45 פינויים במשך חודשיים בהם התקיימו פינויים מוסקים. מחצית מהנפגעים אשר פונו בפינויים המוסקים הנ"ל פונו אל מחלקות טיפול נמרץ. ההחלטה לבצע פינוי מוסק מתקבלת אך ורק על ידי הצוות הרפואי המוזנק למקום האירוע בהתאם לנחיצותו. מוצע בזה לתקן את חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה–1975, כדי להבטיח שנפגע אשר פונה באמצעות מסוק יוכל לקבל החזר עבור הוצאה זו ממי שחייב לפצותו לפי חוק, וזאת תוך 60 ימים מקבלת דרישתו בכתב. כמו כן, התיקון המוצע עשוי להבטיח את התשלום לגורם המפנה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת יוחנן פלסנר, אבשלום וילן, וישראל חסון (פ/3981/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בכסלו התש"ע – 14.12.09