הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת דני דנון
פ/1725/18
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – העברת חבר הכנסת מכהונתו)
הוספת סעיף 41א
1.
בחוק-יסוד: הכנסת1, אחרי סעיף 41 יבוא:
"פקיעת כהונה
41א.
(א) הכנסת, על פי פנייה של שלושים חברי הכנסת ליושב ראש הכנסת, וברוב של שמונים חברי הכנסת, רשאית להעביר מכהונתו חבר הכנסת שדבריו או מעשיו היו בגדר האמור בסעיף 7א(א).
(ב)
(1) ועדת הכנסת, לבקשת חבר הכנסת בעניינו הוגשה פנייה כאמור בסעיף קטן (א), רשאית להחליט בטרם ההצבעה במליאת הכנסת, כי דבריו או מעשיו של חבר הכנסת אינם בגדר האמור בסעיף 7א(א).
(2) מליאת הכנסת לא תצביע על פי סעיף קטן (א) בטרם נתנה החלטת הועדה או בטרם חלפו שבעה ימים ממועד הפנייה כאמור בסעיף קטן (א) אם לא ביקש חבר הכנסת מועדת הכנסת להחליט כאמור בפסקה (1).
(3) החלטת ועדת הכנסת תינתן תוך שבעה ימים מיום בקשת חבר הכנסת.
(4) החליטה ועדת הכנסת כי אין דבריו או מעשיו של חבר הכנסת בגדר האמור בסעיף 7א(א), לא תעלה פניית חברי הכנסת כאמור בסעיף קטן (א) להצבעה במליאת הכנסת.
(5) חברי ועדת הכנסת שחתמו על פנייה כאמור בסעיף קטן (א) לא יהיו מנועים מלהשתתף ולהצביע בדיוני הוועדה.".
דברי הסבר
לעיתים חברי כנסת מכהנים מנצלים את חופש הביטוי המוענק להם מתוקף היות מדינת ישראל מדינה דמוקרטית בכדי לפגוע במדינה ובמוסדותיה, בעבר אף נתפס חבר כנסת מכהן בשיתוף פעולה עם האויב תוך ניצול מעמדו כחבר כנסת. על מדינת ישראל כמדינה דמוקרטית למצוא את הכלים להגן על עצמה בפני אלו המשתמשים בדמוקרטיה בכדי לפגוע בה. החוק היום מאפשר פסילת רשימה או מועמד מהתמודדות בבחירות אך אינו מאפשר העברת חבר כנסת מכהן מתפקידו.
לאור כך מוצע בזאת לאפשר למליאת הכנסת ברוב של שמונים חברי הכנסת, ועל פי פנייה של שלושים חברי הכנסת, להעביר חבר הכנסת מכהונתו, אם מצאה כי היה בדבריו או במעשיו אחד מאלה: שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית; הסתה לגזענות; תמיכה במאבק מזוין, של מדינת אויב או של ארגון טרור, נגד מדינת ישראל. התנהגויות אלו הן המצוינות בסעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת, ככאלו הפוסלות רשימה או מועמד מהתמודדות בבחירות.
הצעת חוק-יסוד זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אסתרינה טרטמן (פ/1623/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו בחשוון התש"ע – 2.11.09