הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים אמסלם אברהם מיכאלי דוד אזולאי נסים זאב אורי מקלב משה (מוץ) מטלון יעקב כץ אריה אלדד פ/1873/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מניעת טרור (הפקדת ערבות כספית בעת שחרור מחבלים), התש"ע–2009 הוספת סעיף 11א 1. בפקודת מניעת טרור, התש"ח–19481, אחרי סעיף 11 יבוא: "הפקדת ערבות כספית 11א. (א) בסעיף זה, "עבירת ביטחון" ­– כהגדרתה בחוק סדר הדין הפלילי (עצור החשוד בעבירת ביטחון) (הוראת שעה), התשס"ו–20062. (ב) החליטה ממשלת ישראל להמליץ בפני הגורמים המוסמכים על שחרור אדם שהורשע בעבירת ביטחון, יפקיד אותו אדם ערבות כספית בסך של מיליון שקלים חדשים שיוחזקו כערובה במשך עשר שנים. (ג) הורשע אותו אדם בעבירת ביטחון, תחולט הערבות." דברי הסבר בימים אלו אנו מצויים בעיצומו של משא ומתן לשחרורו של החייל גלעד שליט נ"י. במסגרת התהליך האמור, מדובר על שחרורם של אסירים ביטחוניים רבים, בטרם ריצו את כל עונשם, וקיים חשש שהם ישובו לפעילות טרור, כפי שראינו בעבר, דבר הגורם לרבים לתהות על לגיטימיות העסקה. בתהליך שחרורם של אסירים אלו נדרשים הם לחתימה על הצהרה בה הם מתחייבים שלא לשוב לפעילות חבלנית כנגד מדינת ישראל, כאשר כולם מבינים שהמדובר בעצם בפעולה חסרת משמעות שכמוה כחתימה על הקרח ואינה מעידה על כוונתם העתידית האמיתית של המשוחררים, המחוברים בכל נימי נפשם לרעיון המאבק המזוין כנגד מדינת ישראל. לכן, מוצע כי בכפוף לחתימתם זו, לחייבם בהפקדת ערבות כספית, כפי שנהוג באסירים פליליים, על ידי בני משפחותיהם של אלו. הערבות תוחזק למשך עשר שנים. אם יתברר בפרק זמן זה כי הללו חזרו לפעילות טרור, תמומש הערבות הכספית והכסף יכנס לקופת המדינה (ומשם יוזרם כפיצויי לנפגעי הטרור). קביעת נוהל כזה נועד לצמצם במידה ניכרת את נחישותם של אותם האסירים לחזור לפעילות עוינת כלפי מדינת ישראל. כמו כן יש בדבר משום מענה לאותם החוששים בצדק מחזרתם המהירה של אסירים אלו לעיסוק בטרור. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בכסלו התש"ע – 7.12.09