הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת נסים זאב
פ/1749/18
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – סימון טובין המכילים חומרים רעילים), התש"ע–2009
תיקון סעיף 17
1.
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 –
(1) בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ב3) יבוא:
"(ב4) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות בדבר חובתו של עוסק לסמן באופן ברור על גבי טובין המיועדים לצרכן המכילים חומרים רעילים –
(1) פירוט החומרים הרעילים וציון היותם מסוכנים לשאיפה או לספיגה בגוף;
(2) אזהרה בנוסח כפי שיקבע השר; האזהרה תהיה באותיות "פרנקריהל" 8 נקודות דפוס שחור ברורות וקריאות, והמילה "אזהרה" תודגש על ידי קו מתחתיה;
(3) בסעיף קטן זה, "חומר רעיל" – רעל כהגדרתו בחוק החמרים המסוכנים, התשנ"ג–19932, לרבות חומרים נוספים כפי שיקבע השר.";
(2) בסעיף 23(ב), אחרי פסקה 7 יבוא:
"(7א) לא סימן טובין המכילים חומרים רעילים לפי סעיף 17(ב4);"
דברי הסבר
לאור הדיווחים בדבר השימוש הנפוץ על ידי בני הנוער בחמרים נדיפים, העליה הממשית במספר בני הנוער המבקשים עזרה לאחר שנפגעו מחמרים נדיפים, והסכנה לבריאותם עקב השימוש והשאיפה של החמרים הנדיפים, יש צורך לקבוע בחוק חובה מפורשת בדבר הצורך בציון תכולתם של החומרים הרעילים דנן, ובדבר הסכנה הכרוכה בשימוש הנעשה בהם, בין על דרך שאיפה, הרחה שתיה או לעיסה.
בהתחשב בעובדה שנוהג זה הוא חדשני ובתהליך התפתחות מדאיגה, ונוכח הראיות אשר הוצגו על ידי מומחים ובעלי תפקידים רשמיים שנתקלו בתופעה תוך כדי מילוי תפקידיהם בפני הועדה למאבק בנגע הסמים של הכנסת, מוגשת הצעת החוק הנוכחית שמטרתה לחייב ציון ברור, על גבי טובין המיועדים לצרכן, המכילים חומרים רעילים, את פרטי החומרים כאמור, ואת סכנות השאיפה או הספיגה בגוף של המשתמש או המחזיק בהם.
העונש המוצע בגין אי קיום הוראת הסעיף המוצע הינו קנס כספי גבוה.
שאיפת חמרים רעילים הינה תופעה מדאיגה במיוחד נוכח העלייה הממשית בממדי התופעה המתבטאת בעובדה שכ-15.8% מכלל בני הנוער מכורים לה. יש להניח, שהצגת תיאור החומר הרעיל במקום בולט על גבי טובין בצירוף אזהרה בדבר הסיכון הכרוך בשאיפה, הרחה וספיגה בגוף של החומר הרעיל, ישמשו כאזהרה ממשית למשתמשים הפוטנציאלים והדבר יגרום להרתעה בקרב בני הנוער ולבלימת התופעה, או למצער להפחתת מימדיה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב בחשוון התש"ע – 9.11.09