הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רונית תירוש
פ/1807/18
הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון – חובת הצבת מכשיר נשיפה במקום בילוי לבדיקת נוכחות אלכוהול בגוף הקטין), התש"ע–2009
הוספת סעיף 2ט
1.
בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–19681, אחרי סעיף 2ח יבוא:
"איסור כניסתו של קטין שתוי למקום בילוי
2ט.
(א) בסעיף זה –
"בעל מקום בילוי" – אחד או יותר מאלה:
(1) המנהל את מקום הבילוי;
(2) המחזיק של מקום הבילוי;
(3) בעל רשיון או ההיתר הזמני הדרושים לפי כל דין להפעלת או לניהול מקום הבילוי, או לעיסוק במקום הבילוי, או מי שעליו מוטלת החובה לקבל היתר או רשיון כאמור;
(4) מי שבהשגחתו או בפיקוחו פועל מקום הבילוי;
"מכשיר נשיפה" – כמשמעותו בסעיף 64ב(א1) לפקודת התעבורה2;
"מקום בילוי" – אולם שמחות, גן אירועים, דיסקוטק, פאב או מועדון ריקודים;
"קטין" – מי שטרם מלאו לו 18 שנים.
(ב) לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה למקום בילוי, אלא אם כן, נוסף על הוראות לפי חוק זה, הותקן בכניסה למקום הבילוי מכשיר נשיפה.
(ג) בעל מקום הבילוי ידרוש מכל קטין הנכנס למקום הבילוי לתת לו דגימה של אוויר הנשוף מפיו, לשם בדיקה אם מצוי בגופו אלכוהול ובאיזה ריכוז, באמצעות מכשיר הנשיפה.
(ד) בעל מקום הבילוי יאסור את כניסתו של קטין למקום הבילוי אם ריכוז האלכוהול בגופו של הקטין גבוה מהריכוז שקבע שר הפנים בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
(ה) העובר על הוראות סעיפים קטנים (ג) או (ד) דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז–19773."
דברי הסבר
לאחרונה אנו עדים להתגברות תופעה מצערת של שתיית משקאות משכרים מופרזת בקרב קטינים ובני נוער. רבים מבני הנוער היוצאים למקומות בילוי אינם מוותרים על "תענוג" שתיית האלכוהול הכול כך פופולארי כיום, ולעיתים נכנעים ללחץ חברתי ודואגים להצטייד בבקבוקי משקאות משכרים לפני המסיבה אליה הולכים. בני הנוער דואגים ל"תדלק" עצמם לפני שנכנסים למקום הבילוי, שאינו מוכר להם אלכוהול עקב גילם הצעיר.
מטרת הצעת החוק לסייע בהתמודדות עם התופעה המדאיגה בדרך חינוכית, ולנטרל את יכולתם של הקטינים לצרוך אלכוהול בערב הבילוי. חיוב בעלי מקומות בילוי להציב מכשירי נשיפה לבדיקת נוכחות אלכוהול בגופם של בני הנוער לפני שנכנסים למועדון, תמנע את התופעה של "תדלוק" לפני המסיבה ותבטיח שלא ישתו משקאות משכרים לאורך כל הבילוי היות ויהיו תחת פיקוח בתחילת הבילוי ובמהלכו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בכסלו התש"ע – 23.11.09