הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יואל חסון פ/1775/18 הצעת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (תיקון – שינוי שם החוק), התש"ע–2009 תיקון שם החוק 1. בחוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–19941, בשם החוק, במקום "צער בעלי חיים" יבוא "זכויות בעלי החיים". דברי הסבר מצוות צער בעלי חיים באה להגן על בעלי החיים באשר הם יצורים שהאלוהים נתן בהם נשמה. במצווה זו נקבעה במוסר העם החובה שלא לגרום סבל וצער לבעלי החיים, שהם תמימים, חלשים וחסרי הגנה. עקרונות אלה, הנטועים במוסר העם מזה אלפי שנים, הם למעלה מכל מחלוקת. החוק הישראלי זנח זה מכבר את התפיסה לפיה בעלי החיים הם בבחינת חפצים חסרי תחושה, וקיבל את התפיסה כי הם ראויים להגנה באשר הם. חוק צער בעלי חיים עורך את האיזון בין פעולות שמותר לאדם לנקוט בהן כלפי בעל החיים, גם במחיר פגיעה מסויימת בבעל החיים, לבין הפעולות האסורות, גם במחיר פגיעה בבני האדם. פסיקת בתי המשפט יצקה תוכן של דין בערכים אלה, תוך עריכת איזון בין הערכים והזכויות המתנגשים (לדוגמה: רע"א 1684/96 עמותת "תנו לחיות לחיות" נ' מפעלי נופש חמת גדר, פ"ד נא(3), 832). שינוי שם החוק ל"חוק זכויות בעלי חיים" בא להצהיר על הטמעת הערך המוסרי הקדום, כמו גם הערך החינוכי בחברה בישראל, ועל עיגונו בשיח החוקי המודרני, של ערכים וזכויות. הצעת חוק זהה הונחה על ידי חבר הכנסת יואל חסון על שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/2368/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה (פ/127/18, הוסרה מסדר היום ב-28.10.09). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בחשוון התש"ע – 16.11.09