הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת ציפי חוטובלי
אורית זוארץ
רחל אדטו
כרמל שאמה
אריה ביבי
שלמה מולה
יוחנן פלסנר
יריב לוין
זאב אלקין
ציון פיניאן
איתן כבל
דוד רותם
משה (מוץ) מטלון
רוברט אילטוב
אורי אורבך
מירי רגב
אופיר אקוניס
נסים זאב
רונית תירוש
זבולון אורלב
נחמן שי
מאיר שטרית
זאב בילסקי
חיים אורון
אורי מקלב
אברהם מיכאלי
אורלי לוי אבקסיס
חנין זועבי
חנא סוייד
צחי הנגבי
דני דנון
פ/2091/18
הצעת חוק העונשין (תיקון – איסור צילום נפגעי עבירה מינית), התש"ע–2010
תיקון סעיף 352
1.
בחוק העונשין, התשל"ז–19771, בסעיף 352 –
(1) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) המצלם אדם שנפגע בעבירה או שהתלונן כי הוא נפגע בעבירה לפי סימן זה מתוך מטרה לפרסם את הצילומים ברבים – דינו מחצית מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4).";
(2) בסעיף קטן (ב), במקום "קטן (א)" יבוא "זה" ואחרי "ששמו", יבוא "תמונתו".
דברי הסבר
מטרתו של התיקון לחוק היא להרחיב את ההגנה על נפגעי עבירות מין מעבר לאיסור הקיים על פרסום פרטים של מי שנפגע בעבירה לפי חוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק).
החוק קובע כי המפרסם ברבים שמו של אדם או של כל דבר שיש בו כדי לזהות אדם כמי שנפגע בעבירה או כמי שהתלונן כי הוא נפגע בעבירה לפי סימן זה, דינו – מאסר שנה.
החוק בנוסח הנוכחי, אינו מגן דיו על פרטיותו וכבודו של הנפגע המצולם. זאת, משום שהחוק הקיים מונע אך את פרסום פרטיו אך לא מגן עליו מפני הטרדה, הכרוכה במרדף שמנהלים אחריו צלמי עיתונות. במצב דברים זה נאלץ הנפגע בעבירה להסתתר ולהימלט מפני החפצים לזכות בתמונה מוצלחת. המפגש של נפגע העבירה עם צלמי העיתונות גורם סבל גדול לנפגע העבירה הנמצא ממילא בשעת מצוקה אישית גדולה.
לפיכך, מוצע לקבוע בחוק, כי גם המצלם אדם שנפגע בעבירה או שהתלונן כי נפגע בעבירה לפי סימן ה' בפרק י' לחוק העונשין מתוך מטרה לפרסם את התמונות ברבים, עובר עבירה פלילית, ודינו – קנס כספי. צילום מתלונן בנסיבות אלה לא יהיה עבירה, רק אם נתן המתלונן את הסכמתו לצילום בפני בית משפט, או שבית המשפט התיר את הצילום מטעמים מיוחדים שיירשמו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד בשבט התש"ע – 8.2.10