הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת ניצן הורוביץ
יולי תמיר
שי חרמש
אילן גילאון
פ/1949/18
הצעת חוק איסור רוכלות רוחנית בקרבת מוסדות חינוך, התש"ע–2010
מטרה
1.
חוק זה מטרתו למנוע מארגונים, קבוצות או בודדים מטעם עצמם לעסוק ברוכלות רוחנית של השקפת עולמם בקרבת מוסדות חינוך.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"מוסד חינוך" – מוסד חינוך מוכר כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–19491, וכן בית ספר או גן ילדים שבו מתחנכים תלמידים באופן שיטתי, שניתן בו חינוך גן ילדים, חינוך יסודי, חינוך על יסודי או חינוך מיוחד, ושחל עליו חוק פיקוח על בתי ספר, התשכ"ט–19692, וכן כל מקום בו מתנהלת פעילות חינוכית, חברתית או תרבותית המיועדת לילדים או נערים;
"רוכלות רוחנית" – שידול, שיווק והפצה של השקפת עולם ממניעים רוחניים, אמוניים, מיסטיים, אידיאולוגיים ודתיים, לרבות פעילות טקסית ופולחנית;
"השר" – שר החינוך.
תחולת האיסור
3.
לא יעסוק אדם ברוכלות רוחנית במרחק של עד מאתיים מטרים מגדר המעטפת החיצונית של מוסד חינוך.
הוראות ביצוע
4.
שר הפנים, בהתייעצות עם שר החינוך, יקבע בתקנות הוראות בדבר –
(1) דרכי הפיקוח על האיסור לעסוק ברוכלות רוחנית כאמור בסעיף 3;
(2) כשירותם, סמכויותיהם וחובותיהם של פקחים שיתמנו לצורך ביצוע חוק זה וכל תקנה לפיו, וכן את דרכי פעולתם.
חוקי עזר
5.
רשות מקומית רשאית, באישור שר הפנים, להתקין חוקי עזר הוראות בכל עניין הדרוש לביצועו של חוק זה, הכל במידה שלא נקבעו להם הוראות בחוק זה או בתקנות לפיו.
עונשין
6.
העובר על הוראות חוק זה, דינו – קנס בסכום של 1,500 שקלים חדשים.
דברי הסבר
התופעה בה אנשים וגורמים שונים מתמקמים בסמוך לשערי מוסדות חינוך ובתי ספר על מנת לשווק את מרכולתם הרוחנית והדתית הולכת ומתרחבת, ומקבלת ביטוי בתלונות רבות של גורמי חינוך, הורים ותלמידים.
מגוון התופעות הוא רחב וכולל פעילות של רוכלות רוחנית, מיסטית אידאולוגית ודתית שבמקרים רבים נוגדת את עולם הערכים של בני הנוער ומשפחותיהם ושל מוסדות החינוך. בנוסף לפעולות השידול כוללת הפעילות גם חלוקת ממתקים והפצת קלטות וחומר כתוב.
פעמים רבות מתבצע הדבר בדרכים מניפולטיביות הבאות לנצל את הסקרנות והתמימות של ילדים ובני נוער. יש למנוע תופעה פסולה זו בקרבת מוסדות חינוך ובכך להגן על בני הנוער, על משפחותיהם ועל החברה בכללותה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה ידי חבר הכנסת אילן שלגי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2123 ו-פ/3058).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בטבת התש"ע – 4.1.10