הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אילן גילאון ניצן הורוביץ חיים אורון גדעון עזרא ג'מאל זחאלקה פ/1945/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור למוסד ציבור על הכנסה מדיבידנד מחברת בת), התש"ע–2010 תיקון סעיף 9 1. בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 9, אחרי פסקה (2)(א) יבוא: "(א1) על אף האמור בפסקת משנה (א), לא ישלם מוסד ציבורי בשל הכנסה מדיבידנד ששולם לו על ידי תאגיד המצוי בהחזקתו המלאה או בהחזקה משותפת עם גופים ציבוריים נוספים ובלבד שהכנסתו האמורה תשמש לקידום מטרה ציבורית;". דברי הסבר לפי המצב החוקי הקיים, הכנסותיהם של מוסדות ציבור מחברות הבנות שלהם ממוסות בשיעור של 25 אחוזים. זאת, בנוסף למס החברות שמשלמות חברות הבנות ועל אף העובדה שכל פעילותם של מוסדות הציבור, נכסיהם והכנסותיהם משמשים להשגת המטרה הציבורית בלבד. מצב זה מפלה את הארגונים ללא כוונת רווח שכן חברות עסקיות אינן משלמות מס על הכנסותיהן מדיבידנדים שהן מקבלות מחברות הבנות שלהן. חמור מכך, דווקא בעת קשה, עקב המשבר הכלכלי העולמי והירידה בתרומות לארגונים ללא כוונת רווח כתוצאה מכך, ועקב הירידה בתמיכות המדינה והרשויות המקומיות, יש מקום לאפשר לגופים אלו הפועלים לטובת הכלל, לייצר מקורות הכנסה נוספים אשר יאפשרו להם להגדיל את פעולתם וימנעו את הסתמכותם על מקורות בודדים אשר פוגעים ביציבותם הכלכלית. מכיוון שביטול מס זה יעודד הקמת חברות בנות לגופים ללא כוונת רווח, הרי שהכנסות המדינה, לא ייפגעו שכן חברות הבנות עצמן תמשכנה להיות ממוסות כמו כל חברה בישראל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בטבת התש"ע – 4.1.10