הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רונית תירוש
פ/2187/18
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 32), התשע"ב-2012
הוספת סעיף 14ז
1.
בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 אחרי סעיף 14ו יבוא:
"זיכוי בשל ביטול עסקה
14ז.
(א) נתן עוסק לצרכן זיכוי בשל ביטול עסקה, יחולו הוראות אלה:
(1) הזיכוי יודפס באופן שימנע את מחיקת הכתוב בו ועל גבי נייר עמיד שיאפשר את השימוש בו בכל עת;
(2) הסכום הנקוב בזיכוי יהיה הסכום ששולם בעת ביצוע העסקה;
(3) תוקף הזיכוי יהיה לתקופה בלתי מוגבלת;
(4) מימוש הזיכוי לא יותנה בהצגת החשבונית שניתנה לצרכן בעת ביצוע העסקה;
(5) לא יהיה תוקף לתנאי המגביל את האפשרות לממש את הזיכוי, לרבות לענין מימושו במכירה מיוחדת.
(ב) האמור בסעיף קטן (א)(3) ו-(5) יופיע על גבי הזיכוי, באותיות ברורות ובהבלטה מיוחדת.
(ג) מימש הצרכן זיכוי ברכישת מוצר או שירות שמחירו נמוך מהסכום הנקוב בזיכוי, יהיה הצרכן זכאי לקבל עודף בכסף מזומן, ובלבד שההפרש לא יעלה על 10% משווי הזיכוי.
(ד) עוסק רשאי להציע לצרכן הזכאי לבטל עסקה ולקבל החזר כספי, לקבל זיכוי במקום ההחזר כספי, ובלבד שהודיע לצרכן כי הוא רשאי לבחור בין קבלת זיכוי לבין קבלת החזר כספי.
(ה) הוראות סעיף זה לא יחולו על עסקה שבה ניתנה לצרכן זכות לבטל את העסקה ולקבל חזרה את כספו לפי סעיף 14ו.
(ו) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, גם על שובר מתנה."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.
דברי הסבר
מדינת ישראל אינה עומדת בסטנדרטים מערביים בנוגע לזיכויים או החזרים כספיים בעסקאות לרכישת טובין, או שירותים.
צרכנים מגישים מאות תלונות על בתי עסק שאינם ממלאים את חובתם כלפי הצרכן לבצע החזר כספי או לתת זיכוי בגובה הסכום ששולם בעבור הטובין או השירות בעת ביטול עסקה.
בתי עסק רבים מגבילים הזיכוי לתקופה מסוימת, מבלי לציין זאת בפני הלקוח או לציין זאת על גבי הזיכוי עצמו, וכך לאחר פקיעת תוקף הזיכוי נוצר מצב בו תוקף הזיכוי פג והלקוח לא מקבל את כספו חזרה.
במדינות כדוגמת ארה"ב, רשאי לקוח להחזיר את הטובין תוך 14 יום ולקבל את כספו חזרה. ראוי שמדינת ישראל תציב סטנדרטים גבוהים של אתיקה עסקית בהם יחויבו עוסקים לעמוד.
מוצע להבטיח שהזיכוי שניתן ללקוח בגין הטובין שהחזיר יהיה בגובה סכום העסקה, יינתן לתקופה בלתי מוגבלת, ומקרה בו לא מומש הזיכוי בחלוף שנה מיום מתן הזיכוי, תהיה ללקוח אפשרות לקבל מהעוסק החזר כספי מלא. עוד מוצע להבטיח כי הזיכוי ישמש את הלקוח גם אם הפריט נקנה במבצע או במכירה מיוחדת של בית העסק, כפי שהיה מתאפשר באם היה בידי הלקוח סכום הכסף במזומן ולא בזיכוי. הצעה זו תביא לכדי מניעת תופעה של התחמקות בתי העסק מלאפשר ללקוחות לממש זיכויים בטענה שהפריט נקנה במכירה מיוחדת.
שמירת האינטרסים של הלקוח בעניין זה תעודד את הצרכנים לבצע עסקאות, היות וכספם יהיה "מוגן" בדרך זו או אחרת. הצרכנים יידעו שהוצאת כספם לא נעשית לשווא, משום שתמיד יקבלו בעדו תמורה, או לחילופין יקבלו את כספם חזרה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז באדר התש"ע – 2.3.10