הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת משה (מוץ) מטלון
רוברט אילטוב
חמד עמאר
אלכס מילר
דוד רותם
פניה קירשנבאום
אורי אריאל
פ/2007/18
הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון – חובת שירות לאומי או אזרחי למי שלא משרת שירות סדיר), התש"ע–2010
הוספת סעיף 42א
1.
בחוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–19861, אחרי סעיף 42 יבוא:
"שירות לאומי ושירות אזרחי
42א.
(א) בסעיף זה –
"שירות אזרחי" – כהגדרתו בסעיף 6 לחוק דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם, התשס"ב–20022;
"שירות לאומי" – כמשמעותו בפסקה 3(ב) להגדרה "ילד" שבסעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19953.
(ב) יוצא צבא גבר שלא שירת שירות סדיר, למעט מי שנמצא בלתי כשר לשירות לפי סעיף 5, יהיה חייב להתייצב לשירות לאומי או לשירות אזרחי לתקופת שירות של 24 חודשים."
דברי הסבר
חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986, מחייב כל אזרח או תושב קבע במדינת ישראל בחובת התייצבות לשירות סדיר. אולם בפועל קיימות קבוצות שונות באוכלוסיה הפטורות משירות צבאי ומשירות לאומי.
עניינה של הצעת החוק לחייב את אלה הפטורים משירות צבאי, לשרת שירות לאומי או אזרחי לטובת הכלל. ישנם מספר רב של תפקידים היכולים לסייע לכלל הציבור המשווע לעזרה: קשישים, חולים, נכים ועוד.
הצעה זו באה ליצור שיווין בנטל, מאחר שלא יתכן שחלק מהגברים והנשים בני ה-18 ישרתו את המדינה ויגנו עליה כאשר לצידם יהיו כאלה שלא ישרתו ולא יתרמו. אלה שקיבלו פטור כדין מהמדינה אינם צריכים להיות פטורים מלתת תרומה חלופית כדוגמת שירות לאומי או אזרחי במוסדות ציבוריים הזקוקים לידיים עובדות.
הצעת חוק זו מביאה לידי ביטוי את דבריו של הרמטכ"ל שהציע לחייב בשרות אזרחי לכל מי שאינו מתגייס לשרות צבאי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מתן וילנאי (פ/644/17), על ידי חבר הכנסת דני יתום (פ/1276/17) ועל ידי חבר הכנסת יצחק בן ישראל (פ/3195/17); על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/113/18) ועל ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/1045/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בשבט התש"ע – 18.1.10