הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת משה (מוץ) מטלון אלכס מילר אברהם מיכאלי נסים זאב אורי מקלב חמד עמאר יעקב כץ אורי אורבך חיים אמסלם דוד אזולאי יצחק וקנין מנחם אליעזר מוזס פניה קירשנבאום ליה שמטוב אנסטסיה מיכאלי ציון פיניאן מיכאל בן-ארי אריה אלדד פ/2016/18 הצעת חוק כביש 443, התש"ע–2010 החלת המשפט 1. המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטח כביש 443 כמתואר בתוספת. ביצוע ותקנות 2. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ולקבוע בתקנות הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר היו בתוקף בכביש 443 ערב תחילתו של חוק זה. תוספת (סעיף 1) דברי הסבר כביש 443 הוא הכביש המרכזי בדרומה של נפת רמאללה ועורק התנועה הראשי, המחבר את הערים מודיעין, מכבים-רעות וישובים נוספים עם ירושלים. מאז פרוץ האינתיפאדה השנייה החל הצבא, ובצדק, לאסור על תנועתם של פלשתינים בכביש זה, ברכב או ברגל. חלק מהקרקעות לצורך סלילת כביש 443 הופקעו באופן חוקי. הצורך לכך היה, כאמור, צורך ביטחוני עקב אירועי ירי, בקבוקי תבערה ועוד שפגעו באזרחים ישראלים חפים מפשע. הנסיעה בכביש היוותה סכנת חיים לנוסעים. עקב כך החליטה מערכת הביטחון על סגירת הכביש לנסיעה של פלסטינים ובמקביל יצרה דרכים חלופיות לאותם תושבים פלסטינים כדי שיוכלו להגיע לכפרים שלהם הנמצאים בצידי הכביש. בית המשפט הגבוה לצדק שדן בעתירה אשר הגישו האגודה לזכויות האזרח ותושבים פלסטינים קבע כי ההחלטה לסגור את כביש 443 לתנועת פלסטינים אינה חוקית. הצעת חוק זו באה כדי לשנות את המצב המשפטי בכביש 443 וקובעת כי יש לספח את הכביש המכונה 443 לתחומי מדינת ישראל, בדומה למהלך שנעשה בחוק רמת הגולן, התשמ"ב–1981. החוק המוצע יאפשר לתושבים היהודים לנסוע בבטחה בציר מרכזי זה בדרך לבירה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בשבט התש"ע – 25.1.10