הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת עתניאל שנלר
אברהם מיכאלי
זאב בוים
כרמל שאמה
ציון פיניאן
אורי אריאל
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
ישראל חסון
אריה ביבי
אורי מקלב
יואל חסון
שלמה מולה
יריב לוין
אורי אורבך
חיים אמסלם
מנחם אליעזר מוזס
דני דנון
ציפי חוטובלי
יעקב כץ
אלי אפללו
יצחק וקנין
אריה אלדד
יעקב אדרי
פ/1979/18
הצעת חוק חג המצות (איסורי חמץ) (תיקון – איסור מכירת חמץ במקום ציבורי), התש"ע–2010
תיקון סעיף 1
1.
בחוק חג המצות (איסורי חמץ), התשמ"ו–19861, בסעיף 1, ברישה, במקום "בפומבי" יבוא "במקום ציבורי, כהגדרתו בסעיף 34כד לחוק העונשין, התשל"ז–19772,".
דברי הסבר
חוק חג המצות (איסורי חמץ), התשמ"ו–1986 (להלן – חוק חג המצות), קובע כי "מצהרי יום י"ד בניסן עד עשרים דקות אחרי שקיעת החמה של יום כ"א בניסן, לא יציג בעל עסק בפומבי מוצר חמץ למכירה או לצריכה..."
הגדרת המושג "פומבי" על ידי בית המשפט, המתייחדת למכירה בדוכן המוצב ברשות הרבים בלבד, מעוותת את כוונת המחוקק ויוצרת אבסורד לפיו בחנות גדולה, דוגמת סופרמרקט אשר עוברים בה אלפי בני אדם, תותר בה הצגת חמץ, ואילו בדוכן למכירת פיתות או בייגלה בסמטה חשוכה תיאסר המכירה.
על מנת להסיר ספק מכוונת המחוקק – במקום המילה "בפומבי" יש לכתוב "במקום ציבורי", כפי שהוגדר בסעיף 34כד לחוק העונשין, התשל"ז–1977: "דרך, בנין, מקום או אמצעי תעבורה שיש אותה שעה לציבור זכות או רשות של גישה אליהם, בלא תנאי או בתנאי של תשלום, וכל בנין או מקום המשמש אותה שעה להתקהלות ציבורית או דתית או לבית המשפט היושב בפומבי". בכך תיאסר הצגה של חמץ בכל מקום עסק הפתוח לרבים.
יצוין כי על פי סעיף 2 לחוק חג המצות, איסור למכירה או לצריכה של מוצר חמץ לא יחול בתחומים כגון ישוב שבו מרבית התושבים או מרבית חברי מועצת הרשות המקומית לא יהודיים, או בתחומו של ישוב שיתופי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם רביץ ז"ל (פ/3714/17), על ידי חבר הכנסת מאיר פרוש (פ/3715/17) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/3743/17).
הצעת חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם מיכאלי (פ/892/18) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי כנסת (פ/1972/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה בטבת התש"ע – 11.1.10