הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת יריב לוין
אורלי לוי אבקסיס
פ/2108/18
חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין (תיקון מס' 2), התשע"א-2011–2010
תיקון סעיף 2
1.
בחוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין, התשס"ו–20061, בסעיף 2, בהגדרה "עבירת מין", אחרי פסקה (1) יבוא:
"(1א) עבירה לפי סעיפים 214(ב), (ב1) ו-(ב3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977;".
דברי הסבר
חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין נועד להגן על הציבור מפני ביצוע עבירות מין חוזרות על ידי מי שהורשע בעבירת מין ולעתים אף ריצה כבר את עונשו, באמצעות הערכות מסוכנות בשלבים שונים של ההליך המשפטי ותכנית פיקוח ומעקב.
על פי נוסחו של החוק היום, "עברייני מין" כהגדרתם בחוק, אינם כוללים את מי שביצע עבירה של פרסום ותועבה בהם מופיע קטין: מי שפרסם פרסום תועבה ובו דמותו של קטין; מי שהשתמש בגופו של קטין לעשיית פרסום תועבה; ומי שמחזיק ברשותו פרסום תועבה ובו דמותו של קטין.
הניסיון מלמד, כי גם מי שביצע עבירה של פרסום ותועבה בהם מופיעים קטינים, עשוי להיות מסוכן לקטינים ועשוי להמשיך ולבצע בעתיד עבירות מין כנגד קטינים, בין אם בדרך של פרסום תועבה ובין אם בדרכים אחרות חמורות יותר הפוגעות בקטינים ישירות.
גם עבריינים מסוג זה, נחשבים לבעלי דפוס עבריינות רצדביסטית, וקיים חשש ממשי שיחזרו ויפגעו בקטינים מינית.
משכך, הרציונל בבסיסו של חוק הגנה על הציבור מפני עברייני מין, נכון גם ביחס אליהם.
על-כן ראוי ומוצע, כי גם לגבי מי שביצע עבירה מסוג פרסום תועבה בהם מופיעים קטינים לפי סעיפים 214(ב), (ב1) ו- (ב3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 - תתבצע הערכת מסוכנות, ובהתאם לה יקבעו אמצעי פיקוח ראויים, אשר יהיה בהם כדי למנוע פגיעה מינית נוספת בקטינים, על כל נזקיה והשלכותיה.
הצעת חוק זו היא פרי יוזמתה של המועצה הלאומית לשלום הילד.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באדר התש"ע – 15.2.10