הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת מירי רגב אלכס מילר פ/2079/18 הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – הוצאות נסיעה), התש"ע–2010 הוספת סעיף 20א 1. בחוק שירות המילואים, התשס"ח–20081, אחרי סעיף 20 יבוא: "הוצאות נסיעה 20א. חייל מילואים יקבל החזר כספי מלא של הוצאות הנסיעה מביתו למקום בו נקרא להתייצב לשירות מילואים ומאותו המקום לביתו, בגובה דמי תחבורה ציבורית, לרבות לשם יציאה לחופשה במהלך שירות המילואים." דברי הסבר לפי המצב הנוהג כיום בצה"ל, חייל מילואים שנקרא לשירות מילואים מקבל שני כרטיסי נסיעה התקפים בחברות האוטובוסים השונות, עבור כל נסיעה מביתו למקום אליו נקרא לשירות או מאותו מקום לביתו. בכך, הכירה המדינה באחריותה לשאת בעלויות הנסיעה של חיילי המילואים. עם זאת, בפועל, לא עומדת המדינה במחויבותה זו. במקרים רבים, נקראים חיילי המילואים לשרת במקומות שהתחבורה הציבורית בהם דלילה, ועל כן הם מעדיפים להגיע ברכביהם הפרטיים. עבור חיילים אלה, אין תועלת בכרטיסי הנסיעה, ולמעשה הם נאלצים לממן את עלויות נסיעותיהם במהלך שירות המילואים מכיסם. מצב זה אינו תקין, שכן חיילי המילואים נקראים לשם הגנה על ביטחונה של המדינה, ומן הראוי שהמדינה תישא בעלויות אלה, כפי שממילא התחייבה לעשות. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי חיילי המילואים יקבלו החזר כספי מלא של הוצאות הנסיעה שלהם במהלך שירות המילואים, בגובה דמי תחבורה ציבורית. אין בהצעת החוק הטלת הוצאות הוספות על המדינה, שכן המדינה ממילא הכירה בחובתה להחזיר לחיילי המילואים את הוצאות הנסיעה שלהם. מטרת ההצעה להבטיח כי חובה זו תמומש. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת שאול יהלום וקבוצת חברי הכנסת (פ/1016); הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1286/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1428/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בשבט התש"ע – 8.2.10