הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא
פ/2047/18
הצעת חוק חופשת הקיץ במערכת החינוך, התש"ע–2010
הגדרות
1.
בחוק זה –
"חופשת הקיץ" – החופשה במערכת החינוך שבין שנת לימודים לשנת לימודים;
"ימי לימוד" – הימים בשנת הלימודים שאינם ימי חופש או שבתון;
"מסגרת הפעילות" – הוספת ימי לימוד או הנהגת מערכת של מסגרות חלופיות שבהן חובת נוכחות של התלמידים.
מטרה
2.
מטרתו של חוק זה היא לקצר את משך חופשת הקיץ.
משך חופשת הקיץ
3.
חופשת הקיץ תחול בין התאריכים 1 באוגוסט ל-31 באוגוסט.
ועדה לקביעת פעילות ותפקידיה
4.
(א) השר ימנה ועדה לקביעת הפעילות בתקופה שבין ה-1 ביולי ל-31 ביולי, בראשות המנהל הכללי של משרד החינוך.
(ב) הוועדה תקבע את מסגרת הפעילות בתקופה שבין שבין ה-1 ביולי ל-31 ביולי; מסגרת הפעילות תיקבע לאחר התייעצות עם נציגי ארגוני המורים על מנת למנוע, ככל האפשר, את הפגיעה בזכויות המורים.
תחילה
5.
תחילתו של חוק זה בשנת הלימודים התשע"א.
דברי הסבר
חופשת הקיץ במתכונתה הנוכחית נמשכת כחודשיים ימים. תקופה ארוכה זו, שבה מאות אלפי תלמידים מוצאים עצמם מחוסרי מעש, יוצרת שורה של בעיות כגון עלייה בשימוש בסמים ומקרי אלימות רבים אשר מתרחשים במהלך החופשה ונגרמים עקב העובדה שהילדים לא נמצאים במסגרות כלשהן.
בנוסף לכך, אורכה של החופשה מכביד עד מאוד על ההורים אשר לא אחת נאלצים להעדר באופן ממושך ממקום עבודתם על מנת שלא להשאיר את ילדיהם ללא כל השגחה.
לא זו אף זו, התלמידים עצמם מגדירים את הנאתם מחופשת הקיץ ואת התועלת שהם מפיקים ממנה כממוצעת ואף פחות מזה, ומדווחים על כך ששעמום, אי-עשייה ושהייה ממושכת מדי בבית הם מנת חלקם בחופשה.
לאור זאת, מוצע לקצר את משכה של חופשת הקיץ באופן שתארך כחודש ימים, כאשר ועדה בראשות מנכ"ל משרד החינוך תקבע האם ילמדו התלמידים בחודש יולי באופן סדיר, או שמא במהלך חודש יולי יפעיל משרד החינוך מסגרות העשרה שבהן תהיה חובת נוכחות. עוד מוצע כי הוועדה תדון עם נציגי ארגוני המורים על מנת למנוע, ככל האפשר, את הפגיעה בזכויות המורים ובתוכניותיהם להשתלמויות ולחופשות.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא (פ/2862).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בשבט התש"ע – 2.2.10